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PARTIE 4 - ÉLÉMENTS DE RÉFLEXION SUR DOUZE SUJETS POTENTIELS

témoignages de ce que, en France, l'insatisfaction, la révolte et finalement l'insurrection, sont aux fondements de la construction démocratique.
« Gouvernement du peuple, par le peuple, pour le peuple », la définition de la démocratie par Lincoln a été reprise et élevée au rang de principe structurant de la
République française par la Constitution de 1958. La démocratie correspond à une
organisation politique construite dans laquelle la souveraineté appartient au peuple,
lequel exerce son pouvoir soit directement par la voie du référendum, soit par représentation lors du processus législatif ordinaire.
L'insatisfaction est quant à elle un état d'esprit potentiellement subversif par lequel
un individu éprouve un mécontentement. L'insatisfait est celui qui ne s'épanouit pas
dans la situation qui est la sienne et qui, dès lors, aspire à en changer.
Ainsi, poussée à l'extrême, l'insatisfaction peut conduire à la révolte. Dès lors,
parce qu'elle renferme une subversion larvée, l'insatisfaction peut apparaître comme
un danger pour l'ordre établi en général et pour la démocratie en particulier. En
ce sens, faut-il considérer que l'insatisfaction constitue l'abîme de la démocratie ?
Comme toute construction politique, la démocratie souffre d'un besoin substantiel
de stabilité, le désordre étant porteur des plus grandes vicissitudes comme le soutenait déjà Goethe. Mais alors, est-ce à dire que la satisfaction du peuple, gage de
stabilité, est l'horizon de la démocratie ? La sauvegarde de la démocratie imposet-elle l'absence de toute insatisfaction ? La satisfaction est-elle le garant de la vie
démocratique ?
L'insatisfaction entretient avec la démocratie une relation ambivalente. La
construction démocratique s'est réalisée sur le ferment d'une insatisfaction, celle-ci
a donc été la condition sine qua non de son apparition. Pour autant, conscient de l'instabilité qu'elle pouvait générer, l'État a tenté de la contenir en institutionnalisant son
traitement (I). Mais à l'opposé, parce que la satisfaction peut conduire à la disparition
du débat public, celle-ci peut apparaître comme un danger pour la démocratie, danger
contre lequel les pouvoirs publics doivent se prémunir en donnant une nouvelle impulsion aux procédés de participation démocratique (II).

Les relations entre l'organisation politique démocratique et l'insatisfaction du
peuple qui la fait vivre sont ambivalentes. En effet, l'état d'insatisfaction est aux fondements de l'avènement démocratique (A). Pour autant, ce dernier est également source
de dérives qui, sans encadrement, pourraient constituer l'abîme de la démocratie (B).
L'histoire constitutionnelle française comme l'actualité récente nous démontre que
seule l'insatisfaction peut conduire des citoyens à formuler des aspirations nouvelles,
aptes à construire ex nihilo ou à améliorer le système démocratique.
Ainsi, historiquement, l'insatisfaction exacerbée des révolutionnaires a permis
l'émergence de la démocratie en France. S'insurgeant contre la société d'ordres
et contre le système absolutiste instauré par le monarque de droit divin, le peuple
français a permis l'instauration d'un nouveau paradigme politique fondé sur l'égalité

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