Mutation : changement d'affectation (voir Affectation) demandée par l'agent ou imposée à celui-ci par l'administration. Les employeurs publics doivent néanmoins tenir compte, dans la mesure du possible, de la situation personnelle et familiale des fonctionnaires lorsqu'elle impose une mutation. La mutation dans l'intérêt du service est une mesure permettant de changer l'affectation d'un fonctionnaire à l'origine d'une situation conflictuelle dans la précédente affectation. En 2015, plus de 34 000 demandes de mutations ont été formées dans l'enseignement du second degré. N Négociation : la fonction publique n'ignore pas la négociation même si le droit applicable aux agents n'est pas un droit négocié et d'origine conventionnelle mais un droit statutaire. Les syndicats négocient avec le gouvernement le contenu des protocoles d'accord (voir Protocole d'accord) dépourvus de valeur juridique et de force contraignante mais contenant des orientations, des intentions gouvernementales sur tel ou tel point (temps de travail, rémunération, précarité, etc.) souvent reprises dans une loi relative à la réforme de la fonction publique. Le gouvernement peut toutefois imposer un protocole non signé par toutes les organisations syndicales. C'est le cas du protocole sur le PPCR (voir Parcours) approuvé unilatéralement par le gouvernement en octobre 2015. 66