Mémentos LMD - Note de synthèse 2017-2018 - 15e - 201

Chapitre 22 - Dossier no 2

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B - L'équilibre des parties
Une telle exigence n'est pas une argutie de puriste. Un déséquilibre trop important entre les subdivisions 
cache  fréquemment  des  faiblesses  au  niveau  du  raisonnement  ou  des  maladresses  de  plan.  Ce  risque  se 
retrouve souvent dans les plans en trois parties : la troisième partie, qui ne constitue qu'une synthèse des 
deux parties, se trouve habituellement amputée et se transforme en conclusion « musclée ». Aussi aurionsnous tendance à conseiller le plan binaire qui a le mérite d'éliminer cet inconvénient et qui, par ailleurs, 
nous paraît plus performant, dans la mesure où il oblige le candidat à ramasser sa pensée. Le plan est alors 
plus dynamique, plus original et, en conséquence, accentue la densité et la concision du devoir.

§ - 2 - Le fond
En tant que véhicule de la pensée et de la communication, l'écriture est bien un révélateur privilégié de 
l'identité de l'individu. Le style, le rythme des phrases, l'argumentation, l'articulation des idées, l'harmonie 
générale de l'écrit sont autant d'éléments qui témoignent de notre personnalité.
Toutefois, ce n'est pas à un travail de stylistique académique que vous êtes convié, même si d'évidence les 
règles générales de la langue française doivent être respectées. Vous allez produire un document administratif bénéficiant du cachet de la puissance publique. Celle-ci s'exprime dans un style particulier qui garantit 
sa cohérence et sa permanence et dont il est utile de rappeler les grands principes :
*  La clarté qui facilite la compréhension (du supérieur hiérarchique comme de l'usager).

*  La précision et la rigueur, faute de quoi on risque de déformer l'esprit, le contenu des lois et des règlements que l'administration est chargée d'appliquer (pas de « flou artistique » quand il s'agit des textes).
Est-il besoin de préciser qu'il faut se garder aussi bien :

-  d'un langage sclérosé, héritier de la routine et d'une tradition administrative quelque peu surannée ;

-   que d'une terminologie « technocratique » empreinte de préciosité qui crée des confusions ou pratique le 
procédé facile du « rideau de fumée », masque de l'incompétence ou de l'irresponsabilité.

Ce qui signifie clairement que l'objet d'efficacité doit rester prioritaire : le message doit bénéficier d'une 
utilité maximum pour le destinataire qui fera du document un outil de travail pour mettre en œuvre une 
action.

De toute manière, la prudence reste de rigueur et le style doit refléter cette préoccupation qui ne devrait être 
que l'expression même de l'honnêteté intellectuelle quand il s'agit :
-  de l'interprétation des textes ;

-  de l'énoncé des responsabilités ;

-  des incidences et des conséquences prévisibles des solutions préconisées.

Le style administratif est bien le reflet de l'autorité de la collectivité publique et ne saurait à ce titre, souffrir 
de négligences. Il s'agit d'un genre particulier : les effets de style voulus pour eux-mêmes, les morceaux de 
bravoure ne peuvent décemment y trouver leur place. Le style est ici le véhicule de la pensée et de l'action 
et doit être le support de la gestion administrative moderne.
Il répond en fait à trois exigences pratiques :

-   le respect de la terminologie en vigueur qui confère sa validité au document et en consacre le caractère 
d'acte administratif ;

-   l'expression claire des principaux « rapports de pensée » : cause, conséquence, buts, fins et moyens... qui 
donnent au style du document son caractère de langage de l'action ;

-   les nuances indispensables d'une démarche consciente des contraintes et des variables « humaines » ; ce 
qui amène à jouer alternativement des procédés d'atténuation et des techniques de mise en valeur.
Quelques exemples illustrant la mise en œuvre de ces exigences de base permettent d'éclairer le propos.
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