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Le préjudice

Section 2
Les caractères du préjudice indemnisable
309. Le juge exige que le préjudice invoqué par la victime soit à la fois
personnel, certain et direct8. Le premier caractère a fait l'objet d'une
approche extensive, la jurisprudence élargissant progressivement le cercle des victimes (§ 1). De plus, le préjudice doit être certain, mais cette
exigence supporte des nuances (§ 2). Quant au caractère direct du préjudice, il fait référence au lien de causalité entre le fait dommageable et le
préjudice qui sera évoqué ultérieurement (v. infra, nº 371 et s.). Ces trois
caractères sont communs aux différents régimes de responsabilité et l'absence de l'un d'entre eux constitue un moyen d'ordre public9.

§1. Un préjudice personnel
310. La personne, physique ou morale, concernée immédiatement
par le fait dommageable à l'origine du préjudice, peut demander une
indemnisation, mais également la victime par ricochet.
311. Détermination de la victime directe. - La détermination de la
personne concernée directement est parfois délicate. Lorsque le préjudice est constitué par une atteinte à un bien, sont pris en compte la qualité de la personne et les droits dont elle dispose à l'égard du bien. Ainsi,
seul le propriétaire peut agir pour obtenir l'indemnisation de la démolition de son bien et non le locataire, tandis que ce dernier est à même de
demander l'indemnisation d'un trouble de jouissance10. En outre, lorsque
le préjudice est invoqué par une personne morale, il est nécessaire de
vérifier qu'il constitue une atteinte à l'intérêt collectif de l'entité ; il ne
s'agit pas de prendre en compte un autre intérêt collectif ni d'indemniser
le préjudice en réalité subi par des membres de l'entité. L'objet du groupement et la teneur du fait dommageable sont donc comparés. Ainsi, une
association de protection de l'environnement obtient une indemnisation
en fonction de l'intérêt qu'elle défend et non par référence à l'intérêt
général11 ou aux intérêts individuels de certains de ses membres.
312. Victimes par ricochet. - Certains faits dommageables peuvent
faire subir un préjudice immédiat à une victime et affecter par ricochet
des personnes de son entourage. Ainsi le décès ou l'invalidité d'une
8. Pour plus de détails et d'illustrations, v. SÉNERS F., « Préjudice réparable », Rép. Resp. puiss. publ., Dalloz,
actu. janv. 2017.
9. Sur le caractère direct du préjudice, CE, 9 févr. 1968, Ministre de la Construction c/Sté des magasins réunis
de Flers : Lebon, p. 106 - CE, sect., 3 janv. 1975, Min. de l'Aménagement du territoire c/Époux Paya : Lebon,
p. 111.
10. V. respectivement, CE, 21 juill. 1939, Sté « La fourmi immobilière » : Lebon, p. 514 - CE, 21 févr. 1968, Épx
de Girardi : Lebon T., p. 1138.
11. CE, 12 juill. 1969, Ville de Saint-Quentin et autres : Lebon, p. 383.

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