CHAPITRE 1 La problématique générale des compétences de l'Union PLAN Section 1 : La délicate délimitation des compétences respectives de l'Union et des États membres 1. Les incertitudes résultant des dispositions initiales des traités 2. Le phénomène d'extension des compétences communautaires Section 2 : La volonté des États membres d'endiguer les compétences de l'Union 1. Le souci de clarification dans la répartition des compétences 2. Les dispositions restrictives du traité de Lisbonne à l'égard de la compétence de l'Union Section 3 : La régulation de l'exercice des compétences de l'Union par les principes de subsidiarité et de proportionnalité 1. Le rôle des principes 2. Le contrôle de l'application des principes RÉSUMÉ Qui fait quoi dans l'Union européenne ? Cette question aujourd'hui souvent posée intéresse le point de savoir quelles sont exactement les compétences exercées par l'Union européenne. Elle implique inévitablement de déterminer les compétences respectives de l'Union et de ses États membres (problématique des compétences verticales). Sa teneur est donc hautement politique puisqu'elle touche à l'ampleur des transferts de compétences consentis par les États membres au profit de l'Union. La répartition verticale des compétences entre l'Union européenne et ses États 233