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LUTTER CONTRE LA DÉLINQUANCE
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Les entrepreneurs de réforme se situent à la charnière
entre connaissance et action, entre recherche fondamentale
et expertise, incarnant une grande porosité entre milieu de
la recherche et monde de l'action. On a pu parler de
communauté épistémique pour désigner ces réseaux d'universitaires spécialisés, de financeurs gouvernementaux, de
décideurs politiques et professionnels (Greene, 2014,
p. 380) pour souligner les croyances et idées (expérimentation, focalisation sur la lutte contre la délinquance) que
partagent ces acteurs. L'idée de communauté épistémique
attire aussi l'attention sur la dimension transnationale de ces
réseaux d'acteurs et recettes policières, favorisée par le fait
que l'evidence-based policing repose sur l'idée qu'il existe
des solutions validées par la science que l'on peut appliquer
de façon quasi-indépendante du contexte institutionnel et
politique. Ces solutions sont donc exportables en dehors de
leur lieu d'origine : une fois reconnues comme efficaces,
elles représentent des solutions clés en main dont les polices
peuvent se saisir à Londres comme à Paris, à Sidney comme
à Toronto. On ne sera pas surpris dès lors qu'entre les
différents pays anglo-saxons (Canada, Grande-Bretagne,
Australie, Nouvelle-Zélande, États-Unis) aient circulé experts, idées, techniques, fiches d'actions supportant ces
nouvelles approches.
Cependant, pour les analyser, on court le risque de
confondre le mot et la chose. Qu'est-ce qui circule : est-ce
l'innovation ou le discours sur l'innovation ? Le risque est
bien évidemment de ne faire que reprendre le discours porté
par les réformateurs eux-mêmes. Les quelques travaux
empiriques conduits sur leur mise en œuvre ont souligné les
écarts entre les ambitions que ces nouvelles techniques
policières recèlent et les effets qu'elles produisent (v., pour
une synthèse, Jobard, Maillard, 2015, p. 199-224). De telles
stratégies cristallisent l'enjeu crucial que représente la
gestion de l'information pour des polices disposant désormais de larges bases de données. Mais elles sont également
liées à des enjeux symboliques prégnants : la modernité de
ces différentes notions implique d'ailleurs que les polices
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