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Mobilisations : protéger les lanceurs d'alerte
sur les risques sanitaires et environnementaux
lanceur d'alerte un scientifique qui publie dans une revue scientifique à comité de lecture un article démontrant l'existence d'un
risque pour la santé ou pour l'environnement... ou qui organise un
symposium scientifique. Et c'est bien sur ce terrain que s'est placée
la Cour de cassation dans son arrêt du 11 octobre 2000 : André
Cicolella y est considéré comme un scientifique (à ce titre, il doit
bénéficier d'un allègement du pouvoir de direction de l'employeur)
et non comme un lanceur d'alerte (qui mériterait une protection
particulière en raison des risques qu'il dénonce).
Fonctions d'alerter, droits individuels d'alerte
Caractériser juridiquement le lanceur d'alerte impose aussi de
distinguer les fonctions d'alerter et les droits individuels d'alerte.
Conçues comme résultant d'une expression spontanée, non sollicitée, les prérogatives reconnues aux lanceurs d'alerte doivent être
bien distinguées des droits d'« alerte », qui existent au profit des
institutions représentatives du personnel depuis 1982.
Le droit du travail est en effet riche de nombreuses hypothèses
dans lesquelles des droits d'alerte sont conférés aux institutions
représentatives du personnel. Cependant, ces alertes diffèrent de
celles érigées pour protéger les lanceurs d'alerte : elles s'intègrent
parmi les fonctions données par la loi à ces institutions. Chargés d'assurer auprès de l'employeur la défense des intérêts des salariés, les
représentants du personnel sont rendus destinataires d'informations
de la part de l'employeur et peuvent dans certains cas solliciter un
expert. Sur la base des informations ainsi recueillies, et des échanges
que ces représentants ont avec les salariés, les institutions représentatives du personnel peuvent alerter l'employeur de certains faits et
engager une procédure d'échange à ce sujet. L'exercice de ces fonctions est facilité par l'attribution d'heures de délégations, payées
comme du temps de travail, qui permettent de rencontrer les salariés et de s'informer sur leurs conditions de travail. Les membres des
institutions représentatives du personnel (candidats aux fonctions,
membres actuels ou anciens) sont protégés par la loi : ils bénéficient
d'un régime de licenciement plus protecteur que les salariés ordinaires, qui nécessite l'autorisation préalable de l'inspecteur du travail.
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Table des matières de la publication Exégèses - Protéger les lanceurs d'alerte
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