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Protéger les lanceurs d'alerte

La consécration de droits d'alerte au profit des institutions représentatives du personnel est liée au développement de la démocratie
dans l'entreprise ouvert par le rapport Auroux en 19819. La loi
nº 82-1097 du 23 décembre 1982, qui crée les comités d'hygiène,
de sécurité et des conditions de travail, prévoit que « si un représentant du personnel au comité d'hygiène, de sécurité et des conditions
de travail constate qu'il existe une cause de danger grave et imminent, notamment par l'intermédiaire d'un salarié qui s'est retiré de
la situation de travail (...), il en avise immédiatement l'employeur
ou son représentant et il consigne cet avis par écrit dans des conditions fixées par voie réglementaire » (C. trav., anc. art. L. 231-9). À
l'occasion de la recodification du Code du travail, en 2007, le terme
« avise » est remplacé par celui d'« alerte » : il « en alerte immédiatement l'employeur » (C. trav., art. L. 4131-2). Un droit d'alerte
dans le domaine économique est également reconnu au comité d'entreprise par la loi nº 84-148 du 1er mars 1984 relative à la prévention et au règlement amiable des difficultés des entreprises :
« lorsque le comité d'entreprise a connaissance de faits de nature à
affecter de manière préoccupante la situation économique de l'entreprise, il peut demander à l'employeur de lui fournir des explications » (C. trav., anc. art. L. 432-5). La disposition est maintenue,
sous le titre « droit d'alerte économique », à l'article L. 2323-50
du Code du travail.
C'est encore la même logique de démocratisation dans l'entreprise qui préside à la reconnaissance d'un droit d'alerte propre aux
délégués du personnel. Le rapport sur Les libertés publiques et l'emploi
(G. Lyon-Caen, 1992, p. 165 et s.) propose de s'inspirer du droit
d'alerte reconnu au CHSCT par l'article L. 231-9 du Code du travail
(devenu art. L. 4131-2) pour reconnaître aux délégués du personnel
le droit d'alerter l'employeur sur les atteintes aux droits et libertés
dans l'entreprise. La loi nº 92-1446 du 31 décembre 1992 crée un
article L. 422-1-1 aux termes duquel « si un délégué du personnel
constate, notamment par l'intermédiaire d'un salarié, qu'il existe
une atteinte aux droits des personnes ou aux libertés individuelles
dans l'entreprise qui ne serait pas justifiée par la nature de la tâche
9. J. AUROUX, Les droits des travailleurs, rapport au président de la République et au Premier ministre, Paris, La Documentation française, 1981.

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Table des matières de la publication Exégèses - Protéger les lanceurs d'alerte

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