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Protéger les lanceurs d'alerte

activité d'expertise ou de recherche dans le domaine de la santé ou
de l'environnement tiennent un registre des alertes qui leur sont
transmises et des suites qui y ont été données » (art. 3)90. D'autre
part, dans l'entreprise, la loi dispose que « le travailleur alerte
immédiatement l'employeur s'il estime, de bonne foi, que les produits ou procédés de fabrication utilisés ou mis en œuvre par l'établissement font peser un risque grave sur la santé publique ou l'environnement » (C. trav., art. L. 4133-1). Qu'elle émane d'un salarié
(C. trav., art. D. 4133-1) ou d'un représentant du personnel au
CHSCT (C. trav., art. D. 4133-2), l'alerte est consignée par écrit,
dans des conditions précisées par un décret du 11 mars 201491.
L'employeur informe la personne qui l'a saisi des suites données à
l'alerte. En cas de divergence de vues sur le bien-fondé de l'alerte
ou en cas d'absence de réponse de l'employeur dans un délai d'un
mois, l'auteur de l'alerte peut saisir le représentant de l'État dans
le département.
La loi du 9 décembre 2016 organise, elle, le cheminement de
l'alerte selon trois étapes consécutives (art. 8, I), qui s'imposent -
ainsi que le Conseil constitutionnel l'a précisé - « aux seuls lanceurs
d'alerte procédant à un signalement visant l'organisme qui les
emploie ou celui auquel ils apportent leur collaboration dans un
cadre professionnel »92. D'autres procédures d'alerte, « instaurées
par le législateur, en dehors du cadre professionnel », ne seraient,
par hypothèse, pas soumises à ces dispositions. Aux termes de l'article 8 de la loi, dans un premier temps, « le signalement d'une alerte
est porté à la connaissance du supérieur hiérarchique, direct ou indirect, de l'employeur ou d'un référent désigné par celui-ci ». Dans un
deuxième temps, et « en l'absence de diligences de la personne destinataire de l'alerte » dans un délai raisonnable, l'alerte est adressée
« à l'autorité judiciaire, à l'autorité administrative, ou aux ordres
professionnels ». Ce n'est, enfin, que dans un troisième temps, « à
défaut de traitement » de l'alerte dans un délai de trois mois, « en
90. Un décret nº 2014-1628 du 26 décembre 2014 précise quels sont les établissements
et organismes concernés.
91. Décret nº 2014-324 du 11 mars 2014 relatif à l'exercice du droit d'alerte en matière
de santé publique et d'environnement dans l'entreprise.
92. Conseil constitutionnel, 8 déc. 2016, déc. nº 2016-741 DC, § 7.

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Table des matières de la publication Exégèses - Protéger les lanceurs d'alerte

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