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La Cour des comptes : un pouvoir rédempteur ?

Est-ce d'ailleurs une mauvaise connaissance ou
l'affirmation « subjective » d'orientations très précises incarnant une certaine lecture gestionnaire du
monde universitaire ?
En mettant en avant le nécessaire renforcement
de l'autonomie des universités sans pour autant clairement s'interroger sur les deux restrictions majeures à cette autonomie, à savoir l'absence de sélection
à l'entrée de l'université et l'absence de liberté dans
la fixation des tarifs des diplômes universitaires, la
Cour est inévitablement conduite à prôner des
mesures habituelles qui ont toutes leurs limites
dans un excès de rationalité gestionnaire.
La Cour regrette ainsi la faiblesse du recours par
les universités au recrutement contractuel pour assurer des enseignements par rapport aux modes usuels,
encore à dimension nationale (intervention du
Conseil national des universités), tout en énonçant
le fait que les « universités souhaitent légitimement
maîtriser leur processus de recrutement »28, le terme
de légitime pouvant ici être discuté. La Cour
regrette aussi les limites des universités en matière
de promotions ; elle opte pour le renforcement des
instances centrales des universités et le recrutement
(coûteux !) de nouveaux cadres gestionnaires (notamment les contrôleurs de gestion...). Ce faisant, elle
reprend en fait les axes essentiels d'une thématique
désormais classique et que l'on retrouve dans le
cadre de la « nouvelle gestion publique » en faveur
du contrat, de la modulation des services, de la
28. Cour des comptes, juin 2015, ibid, p. 57.

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