L'ETAT DU DROIT ADMINISTRATIF L'histoire ne s'arrête évidemment pas avec ces constats. Sans doute l'État est-il un concept juridique, mais sa force va dépendre des représentations que s'en forment les destinataires de l'action publique. La manière juridique de donner sens à l'État ne dit rien par avance des usages qu'en font, en situation, les hommes. Ici commence une tout autre affaire. Mais voilà, cette réalité-là, il n'est pas dans le pouvoir du droit de la faire advenir. Pour s'y impliquer vraiment, il faudrait au juriste changer de registre et de répertoire. C'est dire qu'il devrait se défaire de son programme comme de son outillage mental. DROIT ET SOCIÉTÉ, VOL. 56, 2e éd., 2017 304