Semanario Clave - Año 3, N 116 - (Page 11) 20 CLAVE Jueves, 29 de mayo de 2008 Fausto Mota María Teresa Cabrera PRESIDENTA DE LA ASOCIACIÓN DOMINICANA DE PROFESORES Compromiso CLAVE EDUCACIÓN COORDINADOR DEL PDE 2008-2018 “Vamos a movilizar a toda la población para que el plan se haga realidad. Hemos querido ser realistas. No queremos hacer un plan para que también se viole. Hemos elaborado un plan realista, que se ajuste a las condiciones socioeconómicas del país. Y por eso decimos que la asignación va a ser gradual, hasta que pase de un 5% cuando termine de ejecutarse el plan. Es un plan que va a llenar las expectativas y que implica la formación de calidad en los recursos del sistema”. “El Plan Decenal tiene una debilidad: la inversión en educación. Posterga el cumplimiento de la Ley de Educación en lo referente a la inversión del 4% del PIB. Eso se constituye en una amenaza para su implementación porque para todas las políticas consideradas en él se necesitan recursos. Si no, puede que ocurra lo que ocurrió con el primer plan decenal, que definió políticas muy certeras, pero muchas no se implementaron por falta de recursos”. actualidadnacional Profesionales de otras áreas podrán enseñar en niveles básico y medio Así lo contempla el nuevo Plan Decenal de Educación que se acaba de anunciar Por LERY LAURA PIÑA Igualmente, se contempla construir y rehabilitar 3,084 aulas para el nivel inicial, 11,942 para básico y 7,257 para el nivel medio. Si se cumple esta medida, el espacio dejará de ser un obstáculo para el cumplimiento del horario oficial establecido en el currículo, considerando los niveles y el número promedio de estudiantes por aulas, recoge el Plan. HORARIO Y CALENDARIO. El PDE 2008-2018 destaca el incumplimiento del horario y del calendario escolar como uno de los problemas más arraigados del sistema educativo dominicano. Pese a que el currículo indica que los estudiantes del nivel inicial deben recibir cinco horas de clase por día, en la actualidad sólo reciben cuatro horas. La deficiencia es atribuida a que en un mismo salón suele haber tres tandas. El PDE propone impartir talleres de sensibilización y ética docente orientados al cumplimiento del horario y del calendario escolar. Según la propuesta, para 2018 el 100% de los estudiantes del último curso del nivel inicial recibiría cinco horas de clases por día. La aplicación del Plan también implica la reducción del número de tandas impartidas en un centro del nivel inicial a no más de una tanda diaria y limitar el tamaño promedio de la sección del último curso del nivel inicial a no más de 22 estudiantes en el 2018. NIVEL INICIAL. les parten de un monto inferior a lo contemplado en la Ley General de Educación. PRESUPUESTO. 1.8 Millones de estudiantes de los niveles inicial, básico y medio asisten a las escuelas públicas, administradas por la SEE. En el país, un total de 2.2 millones de estudiantes cursa estos niveles. troduce un elemento nuevo con respecto a los criterios para la selección de docentes: propone la revisión de los parámetros que rigen el ingreso del personal docente al sistema con el fin de que profesionales de otras áreas puedan impartir clases en la escuela preuniversitaria. La habilitación de profesionales de otras disciplinas para enseñar en el nivel medio alcanzaría el 25% para 2018 en relación con los profesionales de la pedagogía en ese nivel. “Aunque la contratación mediante concurso es un proceso nuevo, va demostrando que muchos profesionales con licenciatura en educación no están adecuadamente preparados para el trabajo docente”, se indica en el documento. Se establece que los profesores serán contratados por una jornada laboral de ocho horas y se iniciará un proceso de eliminación de la llamada doble tanda por docente. En diez años, el 60% de los maestros del nivel básico estará contratado a tiempo completo e impartirá cinco horas de clases al día. El 75% de los maestros del nivel medio impartirá docencia durante seis horas cada día y también estará contratado a tiempo completo. El documento refiere que du- El segundo Plan Decenal de Educación (PDE) que se propone aplicar el país implica una serie de cambios en el desempeño docente, estudiantil y administrativo que marcarían el rumbo del sistema de enseñanza. La propuesta, que se ejecutaría entre este año y el 2018, contempla modificar las reglamentaciones de la incorporación de otros profesionales al cuerpo docente, para que una persona formada en un área distinta al magisterio pueda impartir docencia en los niveles básico y medio. El PDE plantea la necesidad de fortalecer las pruebas nacionales como instrumento de evaluación del sistema e incluir las pruebas en cuarto grado del nivel básico (primaria) y en segundo de la educación media (bachillerato). Aunque en sentido general se trata de una propuesta que cuenta con el apoyo de diversos sectores, desde ya el proyecto se encuentra con la crítica respecto a los recursos económicos, los cua- 50% De la población de centros públicos de educación especial fue referida desde centros regulares, por dificultades de aprendizaje atendibles y no asociadas a discapacidad, según datos de la SEE. Para superar el déficit presupuestario que históricamente afecta a la educación del país, hay entre las políticas del PDE una propuesta de incremento gradual de los recursos que recibe el sector. La asignación para Educación sería de 2.46% del PIB en 2009, 3.60% en el 2012, 4.31% para 2015 y alcanzaría el 5.28% del PIB cuando finalice el Plan, en 2018. La medida es un trago amargo para algunos sectores que, como la Asociación Dominicana de Profesores, libra una lucha antigua para que Educación reciba una asignación equivalente al 4% del PIB o el 16% del gasto público nacional, como lo establece la Ley General de Educación, número 66-97. Para María Teresa Cabrera, presidenta de ese gremio, las limitaciones presupuestarias truncan el desarrollo de las políticas del plan. “Asegurar a Educación la inversión del 4% del PIB no garantiza la calidad, pero sin inversión es imposible lograr la calidad”, argumenta. Con la educadora coincide el empresario Luis Sánchez Noble, que ha estado vinculado a distintos proyectos de reformas educativa. Para él, las autoridades han sido “tímidas” en cuanto a la solicitud de recursos para la enseñanza y teme que, si se continúa así, los proyectos de reforma educativa no se traduzcan en verdadero desarrollo para la sociedad dominicana. rante los próximos 10 años el 50% de los maestros de ciencias de la naturaleza recibirá capacitación en el uso de laboratorios de ciencias y el 100% de los maestros de todas las áreas será capacitado en el uso de las tecnologías de la información y de la comunicación. ESTUDIANTES. El segundo PDE refiere la necesidad de aplicar políticas de apoyo económico a los estudiantes pobres. Contempla ayudas para el transporte de los estudiantes de sectores sociales vulnerables y que deben recorrer largas distancias hasta los centros educativos. DIRECTORES. Durante los próximos diez años la forma de selección de los directores de escuelas tendrá lugar mediante concursos públicos en los que podrán participar 250 docentes con condiciones personales, intelectuales y experiencia en las aulas, de acuerdo con las indicaciones del PDE. Una vez preseleccionados, serían enviados a una escuela de directores a recibir formación. ESCUELA Y ESPACIO. DOCENTES. El Plan educativo in- La implementación del nuevo PDE implica reducir de más de 11 mil a 3 mil el número de centros dispersos y con poca población: “La existencia de más de 2000 centros educativos dispersos con una población de menos de 100 estudiantes y la existencia de planteles dentro de los cuales operan diversos centros educativos obligan a un proceso de integración”, señala el instrumento de trabajo. En este nivel, dirigido a una población que tiene entre 3 y 6 años de edad, se incorpora el elemento de que el último grado, que debe iniciarse a los 5 años, será obligatorio. Entre los objetivos del PDE para 2018 están la reducción del número de tandas impartidas en un Este es el año en que el presupuesto de Educación alcanzaría el 4% del PIB, como lo establece la Ley General de Educación, número 66-97, si el PDE es aplicado con exactitud.
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