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pulso Democracia digital Por Germán Yances “El meollo del asunto radica en que siendo el espectro electromagnético un bien escaso no se aproveche la ampliación de éste con la tecnología digital para democratizar y promover el pluralismo y la diversidad.” l debate por la Televisión Digital Terrestre, que hasta ahora se había dado casi que exclusivamente en los terrenos técnico y económico, entró finalmente al ámbito jurídico y político. En países como México y Chile, por ejemplo, se discute si la ampliación de la capacidad del ancho de banda producto de la digitalización de las frecuencias debe ser utilizada para nuevos operadores o si le será entregada a los grupos que vienen explotando el negocio de tiempo atrás. Aunque existe la tendencia a proteger los intereses de los operadores ya establecidos y no entregar licencia a nuevos competidores, Suecia y Finlandia optaron por entregar canales individuales y no multicanales en los 6MHz a un solo operador. Inglaterra, Italia y España, por su parte, diseñaron un modelo complejo en el que viejos y nuevos operadores comparten el ancho de banda. La FCC decidió en Estados Unidos que los nuevos concesionarios debían transmitir en alta definición, con lo cual se restringía de manera más o menos natural el número de nuevos operadores, pero el público no parece apreciar mucho el HDTV y más bien estar satisfecho con la actual calidad de video. En México el señor Genaro David Góngora Pimentel, ministro de la Suprema Corte de Justicia, acusa de inconstitucional la reglamentación que, ceñida a las políticas adoptada en EU, determinó que la capacidad de transmisión se utilice prioritariamente para señales de alta definición de video y audio y no para la difusión de más señales. El meollo del asunto radica en que siendo el espectro electromagnético un bien escaso no se aproveche la ampliación de éste con la tecnología digital para democratizar y promover el pluralismo y la diversidad, teniendo en cuenta que los medios, en especial la televisión, son el espacio donde se concreta la libertad de expresión. La libertad de expresión no se agota en el derecho a hablar y escribir, sino que comprende también el derecho a difundir el pensamiento. O sea que la libertad de crear medios de comunicación y el acceso de los ciudadanos a la prestación del servicio de televisión son inherentes e inse- E parables a la libertad de pensamiento y expresión. En ese sentido, Justin Lewis, periodista y columnista de The Guardian señala que la salud de una democracia moderna depende de la calidad de la información disponible y del grado de comprensión y apreciación de las formas de diversidad cultural. Se pregunta Góngora Pimentel hasta qué punto es válido que en una nación pluricultural como México, con 103 millones de habitantes, el legislador decida que es preferible recibir televisión con mejor calidad de video y audio que hacer una asignación democrática y pluralista de las bandas de frecuencias a fin de permitir la participación de más voces en el diálogo, haciendo posible una democracia efectiva. En España, el Estado aprovechó la compresión digital para dividir los canales en subcanales, que pudieran ser explotados por varios operadores, sin descartar que los actuales pudieran optar por nuevos canales si cumplen con los requisitos. Sacrificaron la posibilidad de transmitir en alta definición —dado que para ello se requiere de más mhz— y abrieron el espectro para nuevos emisores, sin perderse los demás atributos de las transmisiones digitales. En Chile, el gobierno ha mencionado la democracia y el pluralismo como uno de los criterios a la hora de escoger y reglamentar el estándar digital. El Subsecretario de Telecomunicaciones, Pablo Bello, ha dicho “(…) queremos más y mejor televisión para Chile, y ello supone aumentar la diversidad en la pantalla, dar más espacio a los medios regionales y locales, favoreciendo el pluralismo y la democracia”. La gran pregunta entonces es qué tan dispuestos están los gobiernos a desafiar el poder de los actuales operadores de televisión abierta, que no quieren más competidores en sus mercados, para aprovechar la digitalización de las frecuencias y hacer de la televisión un medio más plural, diverso y democrático. En www.tvyvideo.com Encuentre otros artículos del mismo autor Buscar: Germán Yances 42 > tvyvideo.com > noviembre / diciembre 2007 http://video.com http://tvyvideo.com

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