Aires Marines Protégées n°34 le marin du 23 septembre 2016 - 3
La gouvernance, un sujet foisonnant
« Les aires marines protégées
sont de plus en plus grandes
et de plus en plus fréquentées.
Elles concernent donc de plus en
plus de monde », explique Eric
Le Gentil, directeur du GIS HomMer. « Par ailleurs, leurs finalités
ont évolué. On est passé de l'objectif de conserver strictement la nature à celui, plus général, de développement durable », précise-t-il.
Dans ces conditions, comment
insuffler plus de démocratie
locale pour augmenter l'appropriation des aires marines protégées, rendre la gestion plus
équitable pour les différents
acteurs du milieu marin et, finalement, accroître son efficacité ? Et, au préalable, comment
décrire, caractériser et évaluer
la gouvernance ? Ces questions
étaient au cœur de l'atelier qui
a réuni une trentaine de gestionnaires et de chercheurs,
tous membres du groupement
teur de la réserve naturelle
nationale
de
Saint-Brieuc.
« Une centaine de bénévoles
interviennent régulièrement dans
la gestion de notre réserve. Ils ont
une action concrète. Pourtant, ils
ne sont pas directement représentés dans les instances de gestion, alors que d'autres membres
de ces instances officielles ne
participent jamais à la gestion
concrète du site... Par ailleurs, plus
de 900 personnes nous suivent sur
Facebook : comment les faire participer ? », s'interroge-t-il. « Il
faut aussi garder en tête que la
gouvernance ne concerne pas que
la prise de décision, reprend Alain
Ponsero. Elle a aussi des impacts
sur la communication, car les usagers n'ont pas accès à la même information selon qu'ils siègent ou
pas dans les instances de gouvernance. Un mode de gouvernance
doit donc être évalué au regard de
ses objectifs. »
« Le GIS est conçu pour catalyser
la construction de projets entre
chercheurs et gestionnaires »,
rappelle Eric Le Gentil. Cet atelier devrait donc conduire à de
futures avancées sur ces questions.
d'intérêt scientifique HomMer,
créé en janvier 2015 et financé
par l'Agence des aires marines
protégées.
Ces questions sont d'actualité : l'évaluation de la gouvernance fait partie du cahier des
charges de l'Agence des aires
marines protégées, notamment à travers « les tableaux
de bord », outils de pilotage de
la gestion. Par ailleurs, des systèmes de certification comme
la liste verte de l'Union internationale pour la conservation
de la nature (UICN) reposent
en partie sur la qualité de la
gestion et de la gouvernance
des aires protégées. Enfin,
l'une des ambitions affichées
de la future Agence française
pour la biodiversité est de susciter la participation des citoyens. « Cela implique d'imaginer des manières de passer de la
démocratie représentative à la
démocratie participative », explique Diane Vaschalde, chargée de mission Analyses économiques et sociales à l'Agence
des aires marines protégées.
Une préoccupation que partage Alain Ponsero, conserva-
Depuis juillet, le parc naturel
marin des estuaires picards et
de la mer d'Opale a un nouveau
directeur délégué. Il s'agit de
Frédéric Fasquel, auparavant
chef du service des Affaires maritimes et du littoral à la Direction départementale de la terre
et de la mer du Pas-de-Calais. Au
titre de ses précédentes fonctions, Frédéric Fasquel a déjà
travaillé avec le parc naturel
marin, notamment pour l'élaboration de son plan de gestion, et
sur des dossiers liés aux zones
Natura 2000 en mer. Il assistera
au premier conseil de gestion du
parc le 29 septembre.
P. Duval / Agence des AMP
Un atelier « Gouvernance des
espaces protégés marins et littoraux », organisé par le Groupement d'intérêt scientifique (GIS)
HomMer, s'est tenu à Marseille
les 5 et 6 juillet derniers.
Un directeur
pour le parc des
estuaires picards
Un Life intégré
pour Natura 2000
Parc marin corse : grandeur nature
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200
0
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« Avec la création du parc naturel
marin du cap Corse et de l'Agriate,
c'est un nouveau pas que nous
faisons pour que la Corse puisse
s'affirmer comme un territoire
pionnier en Méditerranée occidentale en matière de développement
durable et d'écodéveloppement »,
estime Gilles Simeoni, président
du Conseil exécutif de Corse
(CTC).
1000 m
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Punta di
Canelle
500 m
100 m Golfe de
Punta di
l'Acciolu
St-Florent
Cap Sagro
Ville-diPietrabugno
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Agence des aires marines protégées
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15
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Méditerranée
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0
10
0
6
20 kilomètres
12 milles
nautiques
Périmètre du Parc
Calvi
CORSE
Le parc naturel marin couvre une surface d'environ 7000 km2.
Le périmètre répond à l'objectif de protection des écosystèmes, tout en satisfaisant
deux ambitions : garantir l'intégrité des paysages sous-marins
(canyons, plateau continental
étendu au nord, structures remarquables d'atolls de coralligène, herbiers...) et préserver
les activités socio-économiques
qui en dépendent.
« La concertation a été très
rapide, car ce parc marin fait
consensus parmi les pêcheurs, les
représentants des collectivités locales et les professionnels du tourisme », observe Paul Giacobbi,
conseiller à l'Assemblée de
Corse et président de l'Agence
des aires marines protégées. Le
conseil de gestion du parc, composé de 48 membres, se réunira
pour la première fois en octobre.
« La création du parc marin est
le fruit d'une volonté commune
et d'un partenariat étroit entre
l'État et la CTC, tant politiquement
que techniquement », explique
Gilles Simeoni. « À ce titre, une
convention spécifique de partenariat entre l'Agence des aires marines protégées et l'Office de l'environnement de la Corse confirme
la volonté commune d'une gestion
partagée et concertée de cet espace. Reste à définir les moyens
alloués, essentiels pour la réussite
de ce projet », ajoute-t-il.
L'Agence des aires marines
protégées va déposé le 26 septembre auprès de la Commission européenne un pré-projet
Life intégré sur les habitats
naturels marins de la Directive
européenne « Habitats, faune,
flore ». L'objectif est d'obtenir
auprès de l'Union européenne un
financement de 10 millions d'euros, pour un projet d'une durée
de huit ans qui démarrerait en
octobre 2017. Celui-ci doit notamment permettre d'appuyer
la finalisation des plans de gestion des sites marins, la mise en
œuvre de mesures de gestion
concertées et l'évaluation de
l'état de conservation des habitats. Ce Life intégré serait, en
France, le premier à voir le jour.
www.aires-marines.fr/
projet-life-integre
F. Holon / Agence des AMP
Le huitième parc naturel marin
français, et le plus vaste de métropole, a été créé par décret le
15 juillet dernier.
l'aire marine / numéro 34 / septembre 2016
http://www.aires-marines.fr/
Table des matières de la publication Aires Marines Protégées n°34 le marin du 23 septembre 2016
Aires Marines Protégées n°34 le marin du 23 septembre 2016 - 1
Aires Marines Protégées n°34 le marin du 23 septembre 2016 - 2
Aires Marines Protégées n°34 le marin du 23 septembre 2016 - 3
Aires Marines Protégées n°34 le marin du 23 septembre 2016 - 4
https://www.nxtbook.com/lemarin/AMPLeMarin/aires-marines-protegees-n60-le-16-novembre-2023
https://www.nxtbook.com/lemarin/AMPLeMarin/aires-marines-protegees-n59-le-15-juin-2023
https://www.nxtbook.com/lemarin/AMPLeMarin/aires-marines-protegees-n57-le-1-septembre-2022
https://www.nxtbook.com/lemarin/AMPLeMarin/aires-marines-protegees-n56-le-7-juillet-2022
https://www.nxtbook.com/lemarin/AMPLeMarin/banque-populaire-grand-ouest
https://www.nxtbook.com/lemarin/AMPLeMarin/OFB210225
https://www.nxtbook.com/lemarin/AMPLeMarin/OFB201126
https://www.nxtbook.com/lemarin/AMPLeMarin/OFB201008
https://www.nxtbook.com/lemarin/AMPLeMarin/OFB200709
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https://www.nxtbook.com/lemarin/AMPLeMarin/AFB171019
https://www.nxtbook.com/lemarin/AMPLeMarin/AFB170608
https://www.nxtbook.com/lemarin/AMPLeMarin/AFB170309
https://www.nxtbook.com/lemarin/AMPLeMarin/AMP161103
https://www.nxtbook.com/lemarin/AMPLeMarin/AMP160923
https://www.nxtbook.com/lemarin/AMPLeMarin/AMP160624
https://www.nxtbook.com/lemarin/AMPLeMarin/AMP160318
https://www.nxtbook.com/lemarin/AMPLeMarin/AMP151127
https://www.nxtbook.com/lemarin/AMPLeMarin/AMP151030
https://www.nxtbook.com/lemarin/AMPLeMarin/AMP150703
https://www.nxtbook.com/lemarin/AMPLeMarin/AMP150522
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https://www.nxtbook.com/lemarin/AMPLeMarin/AMP140627
https://www.nxtbook.com/lemarin/AMPLeMarin/AMP140425
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