Produits de la mer - n°171 - avril 2017 - 13

Actu ❘ LA QUESTION DU MOIS

Improving performance
in the fight against

illegal fishing

Black fish, corruption, fraud, human and drug trafficking often go together.
By fighting all the causes of illegal fishing, the States, the NGO's, international
agencies and professionals are getting results.

Crime and illegal, undeclared and unregulated (IUU) fishing:
an international fight.

PdM: What part of the global catch results from IUU fishing?
Antonia Leroy:: It is quite difficult to assess underground economy. The estimate is based on the data of the market, sometimes provided by the States themselves. The most recent reference study gives a figure of 23 billion euros a year. The FAO
thinks it amounts to 15% or so of the catch. The organization
works hard on a global methodology able to assess the fluctuations of illegal fishing. It is an illusion to believe it could be
altogether eliminated but it is possible to reduce it drastically
by putting financial networks under scrutiny and track the final
recipient. As it is difficult to check everything, I am more in
favour of a risk-based approach.
What areas are mostly concerned by illegal fishing?
A. L.:: Due to a lack of surveillance and checking, or to the opacity of some networks, some areas are more vulnerable than
others but illegal fishing takes place everywhere in the world.
Beyond the geographical area, it is specifically the backers who
count. For example, a Spanish or Asian boat owner can operate in the waters of Senegal. The scope of crime also differs
depending on whether we are faced with artisanal or industrial fishing.

B.V.

Stéphane Vrignaud:: In the United States, the global catch
of illegal fishing is estimated to 20% or so, except that this
includes avoidance of taxes linked with illegal fishing. This
increases noticeably the figure of 23 billion euros which represents, in our opinion, a rather low estimation. According to the
area, the species, the fishery type, the practices of black fish

Who?
❱ Antonia Leroy,
in charge of issues
linked with the fight
against illegal fishing
for the Organisation
for Economic
Cooperation and
Development.
❱ Stéphane
Vrignaud,
European representative for NOAA,
National Oceanic
and Atmospheric
Administration.
❱ Stéphanie
Mathey,
representative of
SeaWeb Europe, now
Ethic Ocean, a tenyear-old NGO which
aims at preserving
marine resource.

differ, and it is difficult to know if the phenomenon is receding
or not. Improvements materialize in some areas in the world.
In Africa especially, by means of checking operations on board
led in conjunction with Europe and the United States. We work
a lot with the European Fisheries Control Agency based in Vigo
(Spain). Since the implementation of the IUU fishing regulations (1) of the European Union, the flows coming from illegal
fishing tend to diminish. There is still a lot of work to do insofar
as this regulation concerns the entire amount of fish products.
A risk-based approach seems to us more efficient.
Stéphanie Mathey:: The European Commission which we called upon to assess illegal fishing, reports the 20% estimate in
its publications. This figure dates back to the implementation
of the regulations and a new estimate is currently considered. Even if it is very hard to put a figure on any illegal activity.
Because this figure cannot be updated, the weight of illegal
fishing is not really an issue. It even deters professionals who
say that since the authorities control illegal fishing, the problem is solved within the European market. Except that procedures are different from one country to the other, some seize
illegal batches, other countries send them back and they are
still there.
Is the yellow and red card system really efficient?
S. M.:: Europe adopted a red, yellow or green card system for the
at-risk countries but some realities persist. In particular in West
(1) Regulation (EC) n° 1005/2008 of the Council which established a common system intended
to prevent, discourage and eradicate unreported and unregulated illegal fishing.

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PRODUITS DE LA MER N°171 AVRIL 2017

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Table des matières de la publication Produits de la mer - n°171 - avril 2017

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