Expertise Notariale - Les contrats immobiliers des collectivités territoriales - 2e - 85

CAS PRATIQUE 2
Opérations immobilières des collectivités
territoriales

Énoncé 1
Une commune de moyenne importance, située dans une région très touristique, dispose en centre-ville d'un terrain aménagé, mais utilisé de longue
date par les automobilistes comme parking sauvage.
Dans le cadre d'un projet immobilier (réalisation d'un immeuble à usage
principalement d'habitation) dont seul le principe a été discuté en conseil
municipal, le maire signe un compromis de vente au profit d'un promoteur
qui réalisera l'opération.
La commune n'entend pas percevoir de prix pour la vente de ce terrain,
mais souhaite se faire remettre un local en pied d'immeuble qu'elle aménagera en crèche municipale.
Par ailleurs, sur un terrain voisin, propriété du promoteur constructeur,
elle souhaite faire réaliser par ce dernier une petite aire de jeux pour
enfants et se la faire pareillement remettre en paiement.
Quels sont les problèmes et les solutions juridiques qui résultent de cette
opération ?

Éléments de réponse 1
Le terrain était une réserve foncière de la ville, le parking sauvage ne relève
pas de la domanialité publique. Il semble en conséquence possible de considérer que le terrain fait partie du domaine privé de la commune. Il peut
donc être aliéné a priori sans déclassement préalable.
Il faut une délibération expresse qui mandate le maire pour signer la vente,
avec un prix déterminé, et que soient fixées les modalités de paiement par
l'acquéreur. Le seul débat de principe ne suffit pas pour conférer un pouvoir de vendre
Le prix peut-il être converti en une dation en paiement ?



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