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La CompétenCe et

le rôle de la Cour européenne
des droits de l'homme

La compétence de la Cour s'étend à toutes les questions concernant l'interprétation et l'application de la Convention et de ses
protocoles, qui lui seront soumises dans les conditions prescrites
par l'article 32 § 1 de la CESDH. Conformément à l'article 32 § 2
de la CESDH, la Cour est juge de sa propre compétence et
c'est sans surprise qu'elle a retenu une conception extensive de ce
champ d'application.

Les titres de compétence de la Cour
européenne des droits de l'homme
La CEDH compte en principe quatre titres de compétence et elle
doit répondre aux quatre questions suivantes : où, qui, quand et
quoi ?

La compétence territoriale
La Cour a considérablement élargi sa compétence territoriale.
Elle accepte d'apprécier, voire de neutraliser, les réserves
qui accompagnent éventuellement les déclarations au titre de
l'article 56 de la Convention, c'est-à-dire l'élargissement de l'applicabilité de la Convention aux territoires non-métropolitains.
Elle a aussi forgé la notion de « contrôle effectif	 »	 afin	 de	
pallier l'incompétence territoriale lorsque les États exercent
une emprise sur un territoire non-national. Cette jurisprudence
a trouvé un terrain d'application privilégié dans le cadre de la
partition de l'île de Chypre (CEDH, 3 juin 2008, Andreas Manitaras et autres c/ Turquie), des interventions militaires (CEDH,
7 juillet 2011, Al-Jedda c/ Royaume-Uni) et même, de façon
plus inattendue, dans le cadre de lutte contre le trafic de stupéfiants en eaux internationales (CEDH, 29 mars 2010, Medvedyev
c/ France).
De plus, la Cour a opéré un contrôle de conventionnalité des prolongements, a priori hors du champ de sa compétence, d'actes
des Hautes Parties contractantes. Cet effet, baptisé par la doctrine
« extraterritorial », concerne plus particulièrement les mesures
d'éloignement, notamment lorsque la vie des personnes visées est
menacée ou lorsque ces dernières risquent de devenir l'objet de
traitements inhumains ou dégradants (CEDH, 7 juillet 1989, Soering c/ Royaume-Uni).

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