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La notion de requérant
La Cour peut être saisie, soit par un État-partie à la Convention
(art. 35, CESDH), soit par un particulier, une organisation
non-gouvernementale ou un groupe de particuliers qui se
prétend victime d'une violation de la Convention (art. 34, CESDH).
Grâce à son interprétation « à la lumière des conditions de vies actuelles » des dispositions procédurales de la Convention (CEDH,
23 mars 1995, Loizidou c/ Turquie), la Cour retient une conception
ouverte de sa saisine. La notion d'organisation non-gouvernementale englobe par exemple toutes organisations qui ne disposent pas
des attributs de la puissance publique, qui peuvent déposer une
requête si elles n'exercent aucune prérogative de puissance publique et si elles disposent d'une autonomie juridique et financière
complète à l'égard de l'État (CEDH, 9 décembre 1994, Les saints
monastères c/ Grèce).
Les opérateurs économiques peuvent également saisir la Cour
(CEDH, 24 novembre 2005, Capital Bank AD c/ Bulgarie). La
Cour a même accepté de réparer le préjudice moral d'une entreprise (CEDH, 6 avril 2000, Comingersoll SA c/ Portugal).

La notion de victime
En principe, la victime doit être directe. L'acte, ou l'omission,
litigieux des autorités nationales doit directement affecter le requérant (CEDH, 25 juin 1996, Amuur c/ France).
Toutefois, la Cour a modéré cette exigence grâce aux notions de
victime potentielle (CEDH, 6 septembre 1978, Klass et autres
c/ Allemagne) et de victime indirecte (CEDH, 27 septembre 1995, McCann et autres c/ Royaume-Uni).
La qualité de victime peut disparaître en cours d'instance à deux
conditions : la violation doit être reconnue explicitement
ou en substance (CEDH, 15 juillet 1982, Eckle c/ Allemagne) et
redressée (CEDH, 1er juin 2010, Gäfgen c/ Allemagne).
L'action s'éteint par le décès de la victime (CEDH, 21 octobre 2008,
Kaya et Polat c/ Turquie). En revanche, le décès en cours de procédure permet aux héritiers de poursuivre la procédure à condition toutefois que le grief leur soit transmissible et qu'ils disposent
d'un intérêt suffisant à voir la violation de la Convention établie.
Dans l'hypothèse où ils ne le souhaiteraient pas, l'affaire serait
rayée du rôle à moins que la Cour décide, si le respect des droits
de l'homme l'exige, de maintenir l'instance (art. 37 § 1, CESDH).

La procédure devant la CEDH



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