Les Carrés DCG 7 - Exercices corrigés - Management - 3e - 47

Thème 4 ♦ Les grands courants d'analyse des organisations fonctions liées à une compétence objectives : « Le personnel était recruté par concours et toute promotion passait obligatoirement par un nouveau concours, seul moyen pour obtenir une promotion ». Selon Max Weber, la bureaucratie est le meilleur mode d'organisation dans la mesure où son fonctionnement repose sur les principes suivant : - les individus sont soumis à une autorité uniquement dans le cadre de leurs obligations ; - les individus sont répartis dans une hiérarchie d'emplois clairement définie ; - chaque emploi a une sphère de compétences clairement définie ; - le recrutement se fait sur la base des compétences (diplômes et concours) ; - les individus sont soumis à un contrôle strict et systématique dans leur travail. Mais Michel Crozier conteste cette opinion. Pour lui, la bureaucratie est une organisation incapable de corriger ses dysfonctionnements et qui trouve son équilibre dans le maintien de ces derniers dans la mesure où chaque membre de l'organisation y trouve un intérêt. Toutefois, une bureaucratie peut être amenée à se corriger à travers des crises sans pour autant chercher la meilleure solution mais plutôt un compromis entre ses membres, car comme nous l'avons déjà indiqué, les membres de l'organisation cherchent à contrôler des « zones d'incertitudes » afin d'accroître leur pouvoir. Pour Michel Crozier, l'organisation est avant tout un construit social, fruit des stratégies des acteurs dans leur quête de pouvoir pour conserver ou accéder à une situation dans l'organisation ; et la bureaucratie renforce ce phénomène. C'est ce que Crozier observe dans son enquête car « le chef de section disposait de l'information sur les besoins réels de sa section mais il n'avait pas intérêt à la transmettre. Il sera tenté de la dissimuler. Il cherchera à donner l'impression que ses besoins sont plus importants que ceux des sections voisines car il essaye d'obtenir le maximum pour sa section en présentant leurs problèmes sous le jour le plus favorable ». 2 ♦ Comment Michel Crozier explique-t-il que le Centre de Chèques Postaux fonctionne malgré tous les dysfonctionnements relevés dans l'analyse ? Selon Michel Crozier, le Centre de Chèques Postaux fonctionne malgré tous ces dysfonctionnements car l'organisation trouve un certain équilibre dans leur maintien dans la mesure où chaque membre de l'organisation y trouve un intérêt. En effet, les chefs de section ne pouvant prendre aucune décision concernant le travail des exécutants font de la rétention d'informations et ne communiquent pas les informations essentielles et véridiques au chef de division qui est le seul à prendre de véritables décisions. Ainsi, grâce aux zones d'incertitudes qu'ils contrôlent, les chefs de section mettent en place une stratégie, leur permettant d'accroître leur pouvoir. Ils tentent d'entretenir de bonnes relations avec les employées en leur faisant croître qu'ils défendent leur cause auprès du chef de division. Les employées entrent également dans ce « jeu » en jugeant les chefs de section sur la capacité à défendre leurs intérêts auprès du chef de division et non sur la nature des rapports qu'elles peuvent entretenir avec lui. Les rapports difficiles sont supprimés et les employées n'ont « pas de chefs sur le dos ». Dans ces conditions, le chef de division pilote l'organisation dans l'ignorance des problèmes réels. De son côté le chef de division n'a aucun intérêt à révéler le dysfonctionnement dont il serait tenu pour responsable. *G 45

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