54 MÉMENTOS LMD - LES INSTITUTIONS POLITIQUES ET ADMINISTRATIVES DE LA FRANCE Premier ministre La Constitution établit la primauté du Premier ministre sur les autres membres du Gouvernement, tant par le titre qu'elle lui confère que par le rôle qu'elle lui attribue : diriger l'action du Gouvernement. Ministre d'État Il peut soit avoir la charge d'un ministère donné ou exercer des attributions sur délégation du Premier ministre, soit n'avoir aucune attribution particulière au sein du Gouvernement. Ministre à portefeuille Il a la charge d'un ministère donné. Il en assume la direction administrative et la responsabilité politique. Ministre délégué Il a la charge - en qualité de ministre - d'attributions qu'il exerce de façon autonome ou qui lui sont déléguées soit par le Premier ministre soit par un ministre (ministre délégué auprès du Premier ministre ou auprès du ministre de...). Secrétaire d'État Il a la charge soit de services autonomes, soit de services dépendant du Premier ministre ou d'un ministre auprès duquel il est nommé. Il n'a pas le droit de contreseing. B - Les organes du Gouvernement 1) Le Conseil des ministres Le Conseil des ministres se réunit, en principe, tous les mercredis matin au Palais de l'Élysée sous la présidence du président de la République. À titre exceptionnel, le Premier ministre peut suppléer le président de la République (cf. chapitre 1). Les ministres d'État, les ministres à portefeuille et les ministres délégués y participent régulièrement. Les secrétaires d'État y participent pour les affaires relevant de leurs attributions. Les décisions concernant la politique gouvernementale sont prises en Conseil des ministres. À l'issue de chaque Conseil des ministres un communiqué est publié. Il existe des formations plus restreintes qui permettent de préparer les décisions du Conseil des ministres. 2) Le conseil restreint ou le comité interministériel Le conseil restreint est présidé par le président de la République et le comité interministériel par le Premier ministre. Ils réunissent les membres du Gouvernement - et éventuellement des hauts fonctionnaires - concernés par le problème à l'ordre du jour (la politique sociale, la politique énergétique...), préparant les travaux d'un futur Conseil des ministres sur ce thème. 3) Le conseil de cabinet Il est présidé par le Premier ministre. Il réunit l'ensemble des membres du Gouvernement. Il permet au Premier ministre d'assurer la coordination des activités gouvernementales et de préparer les décisions du Conseil des ministres.