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170 E LES INSTITUTIONS DE LA V RÉPUBLIQUE Le quinquennat a été adopté par le peuple lors du référendum du 24 septembre 2000 (Loi constitutionnelle du 2 octobre 2000). Il faut souligner qu'il s'agit d'un référendum constituant prévu à l'article 89 de la Constitution et qu'il s'agit du seul référendum de ce type organisé sous la Ve République. En effet, à l'exception du quinquennat, toutes les révisions de la Constitution de 1958 ont été adoptées par le Congrès ou suite à un référendum de l'article 11 de la Constitution. Il faut aussi préciser que si la révision constitutionnelle du 23 juillet 2008 n'a pas remis en cause le quinquennat, elle a, toutefois, limité à deux le nombre de mandats successifs que peut accomplir un président de la République. Cela n'empêche pas qu'un Président fasse trois mandats, dès lors qu'ils ne sont pas consécutifs. Ainsi, grâce à la combinaison de ces deux réformes, la durée des fonctions d'un chef de l'État ne peut plus excéder dix années consécutives, ce qui devrait limiter le phénomène d'usure du pouvoir (qui a parfois affaibli la fonction présidentielle par le passé...). QRC no 2 : 1962 : l'année 1962 est une année riche en événements, sur le plan constitutionnel et politique. En effet, elle a notamment connu : la fin de la Guerre d'Algérie (Accords d'Évian du 18 mars) ; un nouveau Premier ministre (Georges Pompidou a succédé à Michel Debré le 14 avril) ; l'attentat du Petit-Clamart (22 août) ; l'adoption d'une motion de censure (5 octobre) ; une dissolution (9 octobre) ; des élections législatives (novembre) ; une réforme constitutionnelle essentielle, relative à l'élection du président de la République au suffrage universel direct (loi du 6 novembre) ; deux référendums organisés en application de l'article 11 de la Constitution (l'un sur les Accords d'Évian le 8 avril, l'autre portant réforme constitutionnelle précitée, très contesté sur le fond et sur la forme, le 28 octobre) ; une décision du Conseil constitutionnel importante (Cons. const., 6 novembre, « Loi référendaire »). Tous ces événements ont soit marqué en eux-mêmes une évolution des institutions de la Ve République, soit eu des conséquences sur ces institutions. QRC no 3 : L'ordre du jour des assemblées parlementaires : l'ordre du jour est un élément fondamental du travail parlementaire puisqu'il établit l'emploi du temps des assemblées parlementaires : il fixe ce qui sera traité en séance et dans quel ordre. Il est d'autant plus important qu'un projet ou une proposition de loi, ou une proposition de résolution portant création d'une commission d'enquête, par exemple, ne pourra être débattu et, le cas échéant, adopté s'il n'a pas été inscrit à l'ordre du jour des assemblées. C'est l'article 48 de la Constitution du 4 octobre 1958 qui pose les règles relatives à l'ordre du jour. Or, cet article a été profondément modifié par la loi constitutionnelle du 23 juillet 2008 afin de remédier au déséquilibre existant entre le Gouvernement et le Parlement, dans la maîtrise de l'ordre du jour, qui résulte des prérogatives du premier. En effet, avant 2008, l'ordre du jour comportait, par priorité, les projets de loi et les propositions acceptées par le Gouvernement, ce qui avait pour conséquence que 90 % des lois adoptées avaient pour origine des projets du Gouvernement. Cette situation, qui résultait alors du souci du Constituant de 1958 de rationaliser le parlementarisme au profit du pouvoir exécutif, était devenue, au fil du temps, insupportable pour le Parlement et préjudiciable à l'équilibre des institutions. C'est pourquoi la réforme de l'ordre du jour des assemblées, qui touche à l'une des dispositions emblématiques des rapports entre le Gouvernement et le Parlement, constitue l'un des points fondamentaux de la réforme constitutionnelle du 23 juillet 2008, réforme ayant pour but de

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