Droit expert - Droit des associations - 1re - 27
CHAPITRE 1 - Les associations
4 Les associations cultuelles
Lorsqu'une association se donne un objet spirituel - ou prétendument spirituel -,
trois modalités de regroupement peuvent être envisagées. La loi de 1901 permet la
création d'associations à objet cultuel - associations de fait ou déclarées -, qui
constituent le modèle le plus fréquemment rencontré pour les mouvements
sectaires.
La loi de 1901 permet également la création de congrégations religieuses (titre III de
cette loi), déclarées selon un régime légèrement différent de celui applicable aux
associations de droit commun. Ces congrégations peuvent également obtenir une
« reconnaissance légale » (comparable à la reconnaissance d'utilité publique) par
décret pris sur avis du Conseil d'État. La congrégation se caractérise par une prise
de vœux, une vie communautaire et une pratique religieuse démontrée et reconnue.
La loi du 9 décembre 1905 sur la séparation de l'Église et de l'État permet la création
d'associations cultuelles créées pour subvenir aux frais, à l'entretien et à l'exercice
public d'un culte. Ceci suppose que l'association ait « exclusivement pour objet
l'exercice d'un culte ».
Trois conditions doivent ainsi être réunies pour qu'une association soit reconnue
cultuelle :
- se consacrer à un culte - ce qui ne saurait être le cas de l'Union des Athées... (CE,
17 juin 1988, Union des Athées : Lebon, p. 247) ;
- faire de l'exercice de ce culte son objet exclusif (CE, ass., 1er févr. 1985, Association chrétienne « Les témoins de Jéhovah » : Lebon, p. 22) ;
- ne pas porter atteinte à l'ordre public - ce qui n'est pas le cas de l'Association
culturelle du Vajra triomphant, condamnée par le juge administratif à démolir
une statue érigée en l'honneur de son gourou et qui s'est refusé à le faire (CE,
28 avr. 2004, Association cultuelle du Vajra triomphant : AJDA 2014, p. 1367).
Cultuelle, l'association est soumise à un régime juridique spécifique :
- elle ne peut, sous quelque forme que ce soit, recevoir des subventions publiques
(art. 19). Ne sont toutefois pas considérées comme telles les sommes accordées
pour réparer les édifices affectés au culte ;
- elle peut recevoir des libéralités testamentaires ou entre vifs destinées à l'accomplissement de leur objet et/ou grevées de charges pieuses ou cultuelles (art. 19) ;
- elle peut bénéficier de certaines exonérations fiscales (v. infra, chapitre 11).
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