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DROIT

DES ASSOCIATIONS

de la délégation de prérogatives de police du stationnement sur la voie publique à
une société ; CE, 29 déc. 1997, Commune d'Ostricourt : Lebon T., p. 706, s'agissant
de la délégation de tâches de surveillance de la voie publique à une société).
Lorsqu'une association se voit confier une mission de service public, elle peut se voir
confier des prérogatives de puissance publique - ainsi qu'il ressort de la célèbre jurisprudence FIFAS (CE, 22 déc. 1974, Fédération des industries françaises d'articles de
sport : Lebon, p. 537). Le Conseil d'État y précise que le ministre chargé des sports
est compétent pour délivrer les agréments aux fédérations sportives qui offrent « à
leurs membres, les structures administratives et l'encadrement technique que
requiert la pratique à tous niveaux, de disciplines sportives pour lesquelles elles sont
constituées ». La mission de service public dont elles sont investies justifie ainsi
qu'elles puissent prendre des actes réglementaires visant à préciser les règles des
compétitions sportives ou encore qu'elles soient seules autorisées à agir dans une
branche d'activité.
L'attribution de prérogatives de puissance publique n'est toutefois pas systématique
(T. confl., 6 nov. 1978, Bernardi c/ Association hospitalière Sainte-Marie : Lebon,
p. 652).
Précisons que lorsque l'association se voit investie d'une mission de service public, la
personne publique délégante n'en est pas pour autant autorisée à s'immiscer dans le
fonctionnement de la première (CE, 10 févr. 1978, Secrétaire d'État aux postes et
télécommunications c/ Conseil d'administration des restaurants du personnel des
postes et télécommunications de Dijon : Lebon T., p. 683 ; en l'espèce, si en raison
des subventions qu'elle reçoit, l'association des restaurants du personnel des postes
et télécommunications de Dijon est soumise au contrôle financier de l'État et si
l'usage qu'elle fait de ses ressources est, dans certains cas, subordonné à une autorisation préalable, aucune disposition ne permet à l'autorité ministérielle de
s'opposer à l'exécution des délibérations de son conseil d'administration. Le secrétaire d'État aux postes et télécommunications n'a pu dès lors légalement enjoindre
au président de ce conseil de ne pas donner suite à une délibération accordant aux
personnels, alors en grève, des bons de repas gratuits).



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