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CHAPITRE 6 - L'exécution des opérations de dépenses
Avec son rapport 2012, l'Observatoire des délais de paiement (ODP) avait relevé une
amélioration des délais de paiement de l'État (en moyenne 23 jours contre 36 en
2011). Cette amélioration s'explique par l'implantation du progiciel de gestion intégrée Chorus, et par le paiement immédiat des factures d'un montant inférieur à
5 000 €.
En revanche, pour les collectivités locales, la réduction de ces délais pose plus de
difficultés - notamment pour les régions et établissements publics de santé.
Pour contraindre les collectivités, plusieurs dispositifs ont été retenus :
- la loi nº 2013-100 du 28 janvier 2013 transposant la directive 2011/7/UE du
Parlement européen et du Conseil du 16 février 2011 concernant la lutte contre
le retard de paiement dans les transactions commerciales, qui soumet l'ensemble
des contrats de la commande publique à un régime dissuasif ;
- le décret nº 2013-269 du 29 mars 2013, qui fixe :
* à 30 jours maximum le délai de paiement concernant les marchés publics, les
marchés soumis à l'ordonnance nº 2005-649 du 6 juin 2005, les délégations de
service public et les contrats de partenariat,
* des délais de 50 et 60 jours pour les contrats conclus respectivement par les
établissements publics de santé et les entreprises publiques.
En cas de retard de paiement, le décret prévoit le versement d'intérêts moratoires au
taux d'intérêt de la banque centrale européenne augmenté de 8 points de pourcentage, ainsi que le paiement d'une indemnité forfaitaire pour frais de recouvrement
d'un montant de 40 €.
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