Mémentos LMD - Réussir mémoire, thèse et HDR - 6e - 194

194

MÉMENTOS LMD - RÉUSSIR MÉMOIRE, THÈSE ET HDR

Jusqu'à la fin des années 1970, elle bénéficiait aux yeux des pouvoirs publics et des usagés
d'une légitimité incontestée. Puis à partir du début des années 1980, les principes autour
desquels se construit l'Union européenne ont démantelé toutes les situations de monopole. Elle admet l'existence de « délégation » pour assurer le fonctionnement des services
publics. Cependant, la RATP doit prouver qu'elle produit un service public de qualité, au
coût minimum pour la collectivité. Aussi pour une institution habituée à produire quel
que soit le coût, elle va devoir adopter une logique d'entreprise, à la recherche de la meilleure performance.
C'est alors que son mode de management basé essentiellement sur le respect de la
consommation d'une allocation budgétaire, sa comptabilité analytique basée sur les
sections homogènes contestées et son organisation favorisant la dilution des responsabilités deviennent inadaptés.
Il fallait donc entreprendre une évolution des modes de management, et adapter les
méthodes de gestion à ce nouveau défi. C'est alors qu'intervient la décision :
- de gérer les centres de responsabilité en centres de profit, ils deviendront des centres de
résultat ;
- d'adopter la comptabilité de gestion par les activités.
Il s'agit d'améliorer la pertinence du calcul des coûts, et d'inciter les centres de responsabilité à promouvoir le trafic. Avec le système de management en vigueur, quasiment
personne dans l'entreprise, hormis la direction générale, n'est directement concerné par
cet objectif.
Mettre en place la comptabilité par activités, c'est privilégier une vision transversale de
l'entreprise, en s'appuyant d'avantage sur la notion de métier au détriment de la notion
de responsabilité. Avec la comptabilité par activité, c'est la manière dont sont créées les
activités qui va déterminer la performance de l'entreprise.
Il fallait donc imaginer une organisation pour harmoniser le management en centres de
résultat, et la gestion par les activités.
Il convenait alors d'examiner si l'organisation proposée ne dénaturait pas les principes
fondamentaux sur lesquels reposait la comptabilité de gestion par les activités.
En effet, les deux points forts de la comptabilité de gestion par les activités sont :
- de permettre l'indépendance du calcul des coûts vis-à-vis de la structure
organisationnelle ;
- de privilégier une organisation par métier.
S'il est vrai que l'organisation proposée semble a priori privilégier le produit au détriment
du métier, elle ne se détourne pas fondamentalement des principes de base de la gestion
par les activités si l'on aborde l'analyse des activités en se fondant sur les processus.
En adaptant sensiblement le modèle théorique de la comptabilité de gestion par les activités, il est possible de faire cohabiter l'évaluation des performances d'une entité à partir
des résultats financiers et la comptabilité de gestion par les activités.
Pour ce faire, l'analyse des activités se fonde d'une part sur les métiers regroupant des
savoir-faire communs et d'autre part sur le processus regroupant les activités autour
d'une finalité commune. Cette approche permet de préserver l'indépendance du calcul
des coûts vis-à-vis de la structure organisationnelle et d'appuyer l'analyse des activités sur
les métiers de l'entreprise. Elle permet aussi de lever l'apparente contradiction entre l'obligation de cloisonnement des activités par entité pour dégager un résultat, et la vision
transversale de l'entreprise que privilégie la comptabilité de gestion par les activités.
Cette méthode de calcul des coûts met en évidence une des faiblesses de la comptabilité
analytique basée sur les sections homogènes. En effet, les plus importants écarts concernent les lignes exploitées avec peu d'autobus et parcourant une faible distance. Avec une

Table des matières de la publication Mémentos LMD - Réussir mémoire, thèse et HDR - 6e