Petit lexique - Droit constitutionnel - 1re - 31

Déconcentration : modalité ou relais de la centralisation,
la déconcentration consiste à reconnaître à des agents de
l'État répartis sur tout le territoire un certain pouvoir de décision, et les décisions prises par ces agents tiendront compte
des nécessités locales. La centralisation subsiste puisque
ces agents sont hiérarchiquement subordonnés au pouvoir
central, et leurs décisions sont imputées à l'État seul. En
France, le préfet (de département et de région) est le symbole de la déconcentration.

Décret individuel : acte administratif individuel pris en
France par le président de la République ou par le Premier
ministre. Cet acte concerne une seule personne ou un
nombre limité de personnes nommément désignées.
Décret-loi (France) : décret ayant valeur de loi. Sous la
IIIe République, à partir de 1924 et à 12 reprises jusqu'en
1938, les chambres ont autorisé le gouvernement à prendre
des décrets ayant force de loi, donc susceptibles de modifier
les lois en vigueur ; le recours à cette pratique s'explique
par la situation économique et financière de l'époque qui
nécessitait de prendre rapidement des mesures impopulaires. La Constitution de 1946 (IVe République) a certes
interdit une telle délégation du pouvoir législatif, mais une
pratique contraire à la Constitution s'est développée avec le
retour « déguisé » des décrets-lois à partir de 1948, pratique
admise sous certaines réserves par le Conseil d'État dans
un célèbre avis du 6 février 1953. Le texte fondateur de 1958
a constitutionnalisé cette pratique sous le vocable d'ordonnances (voir Ordonnances).

Droit constitutionnel



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