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tution fédérale réserve la compétence « de droit commun »
aux États membres, l'État fédéral ne disposant que d'une
compétence « d'attribution » ; parfois sont également prévues des compétences « concurrentes », les États membres
ne pouvant intervenir que dans la mesure où la fédération,
qui a un droit de primauté, s'abstient de le faire elle-même ;
quelquefois sont aussi prévues des compétences « complémentaires », les États fédérés exerçant alors des attributions
en application de « lois-cadres » fédérales, lois-cadres qui
énoncent seulement des principes et des objectifs.

(3) La « participation » permet aux États membres de n'être
pas totalement exclus de l'exercice des compétences qu'ils
ont déléguées à l'État fédéral ; les entités fédérées participent indirectement au pouvoir exécutif (collaboration à la
désignation des titulaires du pouvoir exécutif fédéral, ou
parfois même représentation des États fédérés au sein de
l'exécutif fédéral) ; les États membres possèdent toujours
des compétences en matière de révision constitutionnelle, et
participent à l'élaboration des lois fédérales ; conséquence
du principe de participation, chaque État fédéral dispose
d'un Parlement bicaméral, l'une des deux chambres représentant la population dans son ensemble (la Chambre des
Représentants aux États-Unis, le Bundestag en Allemagne,
la Douma d'État en Russie, etc.), l'autre représentant les
entités fédérées (le Sénat aux États-Unis, le Bundesrat en
Allemagne, le Conseil de la Fédération en Russie, etc.).
État fédéré : État membre d'un État fédéral, entité fédérée
dont la dénomination varie selon le pays concerné, à savoir
« États » (États-Unis, Australie, Inde, Venezuela, Russie en
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Table des matières de la publication Petit lexique - Droit constitutionnel - 1re

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