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à la loi et aux principes généraux du droit, sans contrôler sa
conformité à la Constitution, une « loi-écran » s'interposant
entre le règlement et la Constitution ; censurer l'acte administratif pour violation de la Constitution correspondrait, en
effet, à dénoncer implicitement l'inconstitutionnalité de la loi
servant de fondement à l'acte administratif.
Toutefois, l'écran législatif devient « transparent » quand
l'autorité réglementaire a reçu de la loi la mission de prendre
un certain nombre de mesures sans que lui soient données
d'indications sur leur contenu : dans une telle hypothèse, le
Conseil d'État n'hésitera pas à contrôler la constitutionnalité
du règlement d'application.

Loi ordinaire : loi distincte des lois constitutionnelles et des
lois organiques. Les lois ordinaires, qui constituent 97 % de
la production législative française annuelle, sont situées dans
la hiérarchie des normes au-dessous des lois organiques, et
évidemment au-dessous des lois constitutionnelles.
Loi organique (France) : loi dont l'objet est de compléter et
préciser les règles posées par certains articles de la Constitution. Dans la hiérarchie des normes, les lois organiques
sont situées au-dessous des lois constitutionnelles, mais
au-dessus des lois ordinaires.
Loi référendaire : loi votée par le peuple, à la différence de
la loi « parlementaire » qui est adoptée par le Parlement.
Lois de finances (France) : les lois de finances déterminent
la nature, le montant et l'affectation des ressources et des
charges de l'État, compte tenu d'un équilibre économique et
financier qu'elles déterminent.
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Table des matières de la publication Petit lexique - Droit constitutionnel - 1re

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