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CHAPITRE 10 - La Commission et la Cour africaines des droits de l'Homme
■ Les missions de la Cour
La mission de la Cour est double. Comme d'autres juridictions, cette dernière jouit
d'une compétence contentieuse et d'une compétence consultative.
a) Compétence contentieuse
1) Qui peut saisir la Cour et contre qui ?
En vertu du Protocole de Ouagadougou, le droit de saisine de la Cour est reconnu à
plusieurs entités.
Les premières sont la Commission, les États parties au Protocole de Ouagadougou
(il doit s'agir soit de l'État ayant saisi la Commission, soit de l'État contre lequel une
plainte a été introduite soit de celui dont le ressortissant est victime d'une violation)
et les organisations inter-gouvernementales africaines. Pour ce qui les concerne,
la compétence de la Cour est obligatoire. Ce mode de saisine rencontre cependant
un succès limité. À ce jour, seule la Commission en a fait usage, qui plus est avec
une extrême parcimonie.
La quasi-totalité des affaires ont en réalité été portées devant la Cour par d'autres
entités : des individus et des ONG dotées du statut d'observateur auprès de la
Commission. Mais dans ce cas, la compétence de la Cour est facultative. Cette
dernière ne peut donc être saisie qu'à l'encontre des États ayant fait une déclaration
en ce sens. Or, ils ne sont que sept...
2) De quelles questions ?
La Cour peut connaître de tout différend concernant l'interprétation et l'application
de la Charte africaine, du Protocole de Ouagadougou, et de tout autre instrument pertinent relatif aux droits de l'Homme et ratifié par les États concernés.
Cette dernière formule est assez large et englobe, par exemple, le Pacte international relatif aux droits civils et politiques.
b) Compétence consultative
1) Qui peut saisir la Cour ?
Des demandes d'avis peuvent être présentées à la Cour par tout État membre de
l'UA, par l'UA ou tout organe de celle-ci. Une demande peut aussi émaner d'une
organisation africaine reconnue par l'UA.
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