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CHAPITRE 4 - L'Organe de règlement des différends de l'OMC

■ Qui peut être partie à une affaire devant l'ORD ?
Tout membre de l'OMC, qu'il s'agisse d'un État (comme la France) ou d'un « territoire douanier jouissant d'une entière autonomie dans la conduite de sa politique
commerciale » (comme l'UE), peut saisir l'ORD. Une instance peut être engagée
contre tout membre de l'OMC, qu'il s'agisse d'un État ou d'un « territoire
douanier ».
En revanche, les pays ayant simplement le statut d'observateur à l'OMC (cf. le TimorLeste), les organisations internationales, les administrations publiques, les ONG ou
les particuliers ne peuvent pas déclencher de procédure. Il en va de même des entreprises privées, ce qui peut, en un sens, paraître injuste puisqu'elles sont souvent les
plus directement touchées par les mesures potentiellement contraires aux Accords
de l'OMC. Plusieurs pays ont donc, à l'instar des États-Unis, adopté des lois permettant à des entités du secteur privé d'adresser une requête à leur gouvernement afin
qu'il soumette un différend à l'OMC.

■ De quelles questions l'ORD peut-il être saisi ?
Chacun des membres de l'Organisation est tenu d'assurer la conformité de ses lois,
réglementations et procédures administratives avec ses obligations au titre des
Accords de l'OMC. L'ORD peut donc être saisi de tout litige se rapportant à l'un
des Accords visés. Les plus fréquemment invoqués sont le GATT de 1994, l'Accord
antidumping, l'Accord sur les subventions et les mesures compensatoires et
l'Accord sur l'agriculture.
On notera que, pour saisir l'ORD, le plaignant n'a pas à justifier d'un « intérêt
juridique ».
La compétence de l'ORD est obligatoire pour tous les membres de l'OMC (sous
réserve de la possibilité offerte aux parties à un litige de s'en remettre à l'arbitrage
au lieu de saisir l'ORD).

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