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DROIT
DES CULTES ET DE LA LAÏCITÉ
du nom de son président, rendu en 2006 à l'occasion du centenaire de la loi de
1905, va dans ce sens. Selon les termes du rapport, « la révérence envers la loi de
9 décembre 1905 ne doit pas empêcher la recherche de solutions aux problèmes
nouveaux posés par les religions ».
Les solutions proposées par ce rapport ou par d'autres, militent pour un assouplissement de la loi de 1905 en matière de financement des cultes. Cela permettrait de
faciliter la construction de lieux de cultes pour les religions qui en manquent :
islam, bouddhisme et évangélisme. Autoriser un financement public devrait
permettre en outre de mieux contrôler la formation des imams, afin de prévenir le
radicalisme.
5 La cohabitation des Églises et de l'État
■ L'existence de la cohabitation
En 1905, le législateur a raison d'utiliser le mot « séparation », ne serait-ce qu'en
raison de son fort impact moral. Il fallait montrer que l'État mettait un terme au
régime du Concordat en se séparant des cultes. Mais dès 1905 la loi prévoyait des
formes d'interventions de l'État dans le fonctionnement des cultes. Certaines aumôneries sont subventionnées par l'État. L'État peut, sous certaines conditions, financer
une partie de l'entretien des édifices cultuels. Chaque année, le chef de l'État
adresse ses vœux aux autorités religieuses. C'est bien la preuve qu'il ne les ignore
pas. Autrement dit, la frontière entre les Églises et l'État est réelle, seulement elle
est perméable. C'est pourquoi le terme de cohabitation correspond aussi à la réalité.
Juridiquement, il y a séparation. Pratiquement, il y a souvent cohabitation, parfois
même imbrication. Cette situation se retrouve dans les plus hauts symboles de
l'État. La ligne de démarcation relève parfois du vœu pieux. La réalité est davantage
celle d'une zone grise au sein de laquelle il y a coexistence entre les religions et
l'État, parfois défiance, plus rarement séparation absolue.
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