Les Carrés Rouge - L'essentiel de l'Histoire de la gestion 2017-2018 - 8e - 30

L'ESSENTIEL

DE L'HISTOIRE DE LA GESTION

Réglementation sur la pollution et développement industriel
Le décret du 15 octobre 1810 remplace les réglementations locales de l'Ancien Régime. S'il est
précurseur (la première réglementation anglaise ne date que de 1848), il n'en est pas moins
très limité. La définition de la pollution industrielle est très restrictive : elle est assimilée à la
seule odeur en oubliant les rejets gazeux, les fumées ou les eaux polluées. De plus, les mécanismes d'autorisation d'installation des établissements privilégient l'autorité de l'État, plus
sensible aux intérêts des industriels que les élus locaux qui auraient pu intégrer les réserves
des riverains. Enfin, les seules compensations aux nuisances sont pécuniaires, empêchant la
destruction ou le déplacement d'usines trop polluantes près d'habitations.
D'après Massard-Guilbaud [2009], p. 17-52.
La gestion de la main-d'œuvre des employés et des contremaîtres est différente. Leur contrat est à
long terme et leur salaire fixe et mensualisé. Les décisions de recrutement, de promotion ou
d'augmentation des salaires sont encore prises au niveau du siège, sur proposition du secrétaire
général et après approbation du Conseil d'administration. Les différents éléments relatifs à la
carrière d'un ouvrier (nom, prénom, poste, date d'embauche et salaires) sont alors consignés dans
les registres du personnel que tiennent les services comptables (la fonction personnel n'existant
pas encore).
C'est aussi dans ce contexte que se met en place le paternalisme. Ce dernier se développe dans
la deuxième moitié du XIXe siècle. Son étymologie même nous renseigne sur sa nature : il consiste à
considérer le patron comme un père pour l'ouvrier. Il amène avec lui un certain nombre de
progrès sociaux, mais place aussi les ouvriers dans une relation de dépendance.
Le paternalisme prend concrètement plusieurs formes : des logements ouvriers loués à bas prix (le
familistère Godin) avec éventuellement des jardins ouvriers, des crèches d'entreprise pour
permettre aux épouses de travailler (Michelin), des hôpitaux (manufacture Bapterosses à Briare),
des écoles qui formeront les futurs employés (Schneider), des caisses de retraite (Saint-Gobain)
sans parler des commerces possédés par les entreprises aux alentours des usines, etc. Ces différents services ont plusieurs fonctions : ils doivent contribuer à asseoir chez l'ouvrier un sentiment
d'appartenance à l'entreprise, ils doivent d'une part diminuer l'influence des syndicats en cours
d'émergence et d'autre part, permettre à l'ouvrier de se concentrer sur son travail.
Le paternalisme, c'est aussi l'époque des villes-usines dont Michelin à Clermont-Ferrand et
Schneider au Creusot sont des symboles forts. L'histoire de ces villes est similaire : une industrie
se développe à une telle vitesse qu'une proportion très importante de la population travaille

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