Les Carrés Rouge - L'essentiel du droit constitutionnel Tome 1 : Théorie générale du droit constitutionnel - 17e - 139

136

L'ESSENTIEL

DU

DROIT

CONSTITUTIONNEL

- THÉORIE

GÉNÉRALE DU DROIT CONSTITUTIONNEL

l'incapacité de former un nouveau gouvernement obtenant la confiance de la chambre basse dans
les 14 jours suivant l'adoption d'une motion de censure. Le « Fixed-term Parliaments Act 2011 »
a été mis en œuvre pour la première fois dès avril 2017 (v. p. 138).
Le bipartisme favorise l'établissement d'un véritable statut de l'opposition. L'alternance est régulière, bien que le balancier oscille lentement. Interlocuteur privilégié du Premier ministre, le leader
de l'opposition est depuis 1937 à la tête d'un « cabinet fantôme » (« Shadow cabinet »), dont les
« contre-ministres » suivent la gestion du département ministériel qui leur a été virtuellement
attribué. Jeremy Corbyn, chef du Parti travailliste, est actuellement à la tête de ce « shadow
cabinet ».

b) Les menaces pesant sur le bipartisme
Les élections générales du 6 mai 2010 ont produit un « hung Parliament », donc une Chambre
des Communes sans majorité absolue. Le Parti conservateur avait en effet obtenu 307 sièges
(majorité absolue à 326), devant le Parti travailliste (258 sièges) et les libéraux-démocrates
(57 sièges), les 28 sièges restants étant pour la plupart remportés par des partis régionaux. Sauf
de février à octobre 1974, le Royaume-Uni n'avait plus connu de « hung Parliament » depuis la
période 1922-1935 : les Britanniques avaient alors fait l'expérience de deux gouvernements minoritaires et de quatre gouvernements de coalition, aucune majorité absolue n'étant sortie des urnes
lors des législatives de 1924 et de 1929.
Nick Clegg, chef de file des libéraux-démocrates (LibDem), avait finalement choisi de soutenir le
candidat que les urnes avaient légitimé, à savoir le leader conservateur David Cameron, aux
dépens du Premier ministre travailliste sortant, Gordon Brown : le gouvernement Cameron était
alors le premier gouvernement de coalition formé depuis 70 ans, depuis le « gouvernement
d'Union nationale » constitué par Winston Churchill en 1940 (afin de répondre aux défis de la
Seconde Guerre mondiale).
En contrepartie, Nick Clegg (vice-Premier ministre libéral-démocrate) avait obtenu de D. Cameron
la promesse de l'organisation d'un référendum portant sur la mise en place d'un mode de scrutin
mixte, « vote alternatif » ou « vote préférentiel » tel qu'il existe en Australie. La nette victoire du
« non » (vote « non » préconisé par le Premier ministre conservateur) semble avoir « sauvé » le
bipartisme. En effet, si le « oui » l'avait emporté, le Royaume-Uni aurait alors connu au mieux le
bipartisme approché (comme en Allemagne) ou le multipartisme tempéré, au pire le multipartisme
intégral et l'instabilité gouvernementale !
Mais, lors des législatives du 7 mai 2015, le Parti conservateur de D. Cameron avait obtenu
331 sièges sur 650 (majorité absolue à 326), refermant ainsi la parenthèse du gouvernement de
coalition. Les menaces pesant sur le bipartisme semblaient donc avoir disparu, d'autant



Table des matières de la publication Les Carrés Rouge - L'essentiel du droit constitutionnel Tome 1 : Théorie générale du droit constitutionnel - 17e

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