Les Carrés Rouge - L'essentiel du droit constitutionnel Tome 1 : Théorie générale du droit constitutionnel - 17e - 141

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L'ESSENTIEL

DU

DROIT

CONSTITUTIONNEL

- THÉORIE

GÉNÉRALE DU DROIT CONSTITUTIONNEL

Mais surtout, en promettant (en 2013) pour des raisons purement tactiques (remporter les législatives de 2015 et apaiser les tensions au sein des Tories) d'organiser un référendum sur le maintien du Royaume-Uni au sein de l'UE, D. Cameron a réalisé un coup de poker extrêmement
risqué qui s'est finalement révélé perdant, le vote « out » ou « Leave » (51,9 % des voix)
l'ayant emporté sur le vote « in » ou « Remain » (48,1 % des voix) lors du référendum du
23 juin 2016. Dès le 24 juin, D. Cameron a annoncé sa démission.
Le 13 juillet 2016 Theresa May est devenue la nouvelle locataire du 10 Downing Street. La
Première ministre, conservatrice sociale aux accents populistes, est actuellement plutôt favorable à
un « soft Brexit ». Les conséquences de ce « Brexit » (qui sera effectif au plus tard le 29 mars 2019
[v. p. 32]) risquent d'ailleurs d'être graves pour le Royaume-Uni : déclin économique et financier,
récession, baisse du niveau de vie de toutes les catégories sociales, et peut-être éclatement du
Royaume-Uni avec la possible réunification de l'Irlande !
Cette possibilité de jouer « sur un coup de dés » l'avenir de son pays illustre la forte prépondérance du Premier ministre. En revanche, le « Fixed-term Parliaments Act 2011 » prive le chef de
l'exécutif d'un avantage considérable, le choix de la date des législatives ayant le plus souvent
permis au Premier ministre de renouveler son bail au 10 Downing Street. En vérité, la présidentialisation de la fonction primo-ministérielle est peu affectée par cette réforme du droit de dissolution. Ainsi, dès avril 2017 T. May a sollicité et obtenu de la Chambre des Communes un vote favorable à l'organisation d'élections générales anticipées : devenue locataire du 10 Downing Street en
cours de législature, la Première ministre souhaitait s'offrir une sorte de « présidentielle » pour
renforcer sa légitimité à la veille des négociations sur le Brexit avec l'UE.
Or, la Première ministre a perdu son pari (v. pp. 80 et 137) : le second gouvernement de T. May a
certes obtenu un vote de confiance de la Chambre des Communes (le 29 juin 2017), mais grâce
au soutien des 10 députés du Parti unioniste démocratique (DUP) protestant d'Irlande du Nord.
De surcroît, au sein même des conservateurs, les députés et membres du gouvernement sont
divisés entre les partisans d'un « hard Brexit » et d'un « soft Brexit » (v. p. 32). Un tel contexte politique affaiblit la Première ministre, qui fait cependant preuve d'une grande résilience.



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