Les Carrés Rouge - L'essentiel du droit constitutionnel Tome 1 : Théorie générale du droit constitutionnel - 17e - 148
CHAPITRE 6 - Le régime parlementaire
gouvernementale CDU-CSU/FDP (H. Kohl élu chancelier en octobre 1982 [v. p. 144]) ; quant à
G. Schröder, il a sollicité un vote de... défiance afin de pouvoir obtenir des législatives anticipées
suite au grave échec du SPD aux élections régionales dans son bastion historique de Rhénanie du
Nord Westphalie, cinglante défaite électorale qui sanctionnait les réformes économiques
et sociales entreprises par le chancelier socialiste : à la différence de W. Brandt et H. Kohl,
G. Schröder fut désavoué par les électeurs lors des législatives (septembre 2005). Dans le
cadre de l'article 68, la rationalisation atteint un tel degré de sophistication qu'elle se retourne
finalement contre le système allemand.
Liste des chanceliers
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Konrad Adenauer (CDU, septembre 1949 - octobre 1963)
Ludwig Erhard (CDU/CSU, octobre 1963 - décembre 1966)
Kurt Georg Kiesinger (CDU/CSU, décembre 1966 - octobre 1969)
Willy Brandt (SPD, octobre 1969 - mai 1974)
Helmut Schmidt (SPD, mai 1974 - octobre 1982)
Helmut Kohl (CDU/CSU, octobre 1982 - octobre 1998)
Gerhard Schröder (SPD, octobre 1998 - novembre 2005)
Angela Merkel (CDU/CSU, novembre 2005 -...).
b) La prééminence du chancelier
1) La prépondérance du chancelier au sein de l'exécutif
Le chancelier est le chef de l'exécutif. Il choisit ses ministres, peut les révoquer. Il fixe les lignes
directrices de la politique et en assume la responsabilité (art. 65 LF). Le chancelier, le plus souvent,
a d'ailleurs reçu une véritable investiture populaire. Le chef de gouvernement a presque toujours
exercé le pouvoir avec autorité : Konrad Adenauer (1949-1963), W. Brandt (1969-1974),
H. Schmidt (1974-1982), H. Kohl (1982-1998), et la chancelière Angela Merkel (depuis
novembre 2005).
Élus chancelier à plusieurs reprises, K. Adenauer (3 fois), H. Kohl (3 fois), et A. Merkel (4 fois !) sont
assurément les chefs de l'exécutif les plus puissants qu'ait connus l'Allemagne depuis 1949. Au
contraire, le prestige politique de Ludwig Erhard (1963-1966) et de Gerhard Schröder (durant son
premier mandat [1998-2002]) s'est effrité rapidement, avant que ce dernier (G. Schröder) ne soit
reconduit à la chancellerie à la suite d'une surprenante victoire aux législatives de
septembre 2002 ! Mais surtout, à l'époque de la Grande Coalition de 1966-1969, le chancelier
Kurt Georg Kiesinger (CDU-CSU) joua plutôt le rôle d'un « médiateur » entre les 10 ministres
CDU-CSU et les 9 ministres SPD. En revanche, la chancelière Angela Merkel a su allier collégialité
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