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Chapitre 24 * Les prestations familiales, l'aide sociale, le RSA, la PA, la PUMA et la CMU-C

2 L'aide sociale

*G
241

L'objectif de l'aide sociale est d'aider, au titre de la solidarité nationale, toute personne ou
famille en grande difficulté financière ou d'insertion en accordant diverses prestations
d'aide sociale sous forme financière ou de services à domicile.
Chaque commune ou département peut, en plus de l'aide sociale obligatoire, innover en matière
d'aide financière ou de service pour couvrir les besoins de ses administrés nécessiteux.
La demande d'aide sociale est déposée soit à la mairie de la commune de résidence auprès du
centre communale d'action sociale (CCAS), soit auprès des services départementaux.
Les prestations d'aide sociale sont :
- l'aide sociale à l'enfance (ASE) : elle apporte une aide aux parents en difficultés : allocations
secours, aide à domicile d'une travailleuse familiale... Elle prend en charge les pupilles de l'État. Elle
recueille aussi temporairement les enfants dont les parents sont hospitalisés, emprisonnés... ;
- l'aide sociale aux familles : elle est constituée par une allocation de soutien aux familles
dont les ressources sont insuffisantes... ;
- l'aide aux personnes âgées : elle apporte divers types d'aides aux personnes âgées : services à
domicile (aide ménagère, service de repas à domicile ou accès dans un foyer restaurant...), aides
financières... ;
- l'allocation personnalisée d'autonomie (APA) : elle permet à toute personne âgée d'au moins
60 ans en perte d'autonomie de bénéficier de toutes les aides nécessaires pour l'accomplissement
des actes de la vie quotidienne (déplacement, toilette...), qu'elle vieillisse chez elle ou qu'elle soit
hébergée en maison de retraite ;
- l'allocation aux adultes handicapés (AAH) et la prestation de compensation du handicap à
domicile (PCH) : elles sont destinées à aider tout adulte handicapé dans l'impossibilité de se procurer
un emploi et à compenser l'ensemble des surcoûts liés au handicap dans la vie quotidienne...
L'aide médicale de l'État (AME) concerne les personnes étrangères en situation irrégulière ou
non résidentes accueillies à titre humanitaire.

3 Le revenu de solidarité active (RSA)
Le revenu de solidarité active (RSA) est destiné à assurer à ses bénéficiaires des moyens
convenables d'existence. Il garantit à toute personne, qu'elle soit ou non en capacité de travailler, de
disposer d'un revenu minimum.
Pour bénéficier du RSA, la personne doit remplir les conditions suivantes :
- être âgée :
* de plus de 25 ans ou assumer la charge d'un ou plusieurs enfants nés ou à naître,
* de 18 ans au moins et de 25 ans au plus à condition d'avoir travaillé au moins 2 ans sur
une période de référence de 3 ans précédant la date de la demande ;
- résider en France de manière stable et effective ;



Table des matières de la publication Les Zoom's - Le droit social - 20e

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