En Poche - Institutions de l'Union Européenne - 10e - 9

COMPÉTENCES DE L'UNION EUROPÉENNE
L'Union européenne dispose :

➝ de compétences exclusives : seule l'Union peut légiférer et
adopter des actes juridiquement contraignants. Les États membres
ne peuvent le faire par eux-mêmes que s'ils sont habilités par
l'Union, ou pour mettre en œuvre les actes de l'Union ;
➝ de compétences partagées entre l'Union et les États
membres : les États membres exercent leur compétence dans
la mesure où l'Union n'a pas exercé la sienne ou dans la mesure
où l'Union a décidé de cesser d'exercer la sienne ;
➝ de compétences pour mener des actions pour appuyer,
coordonner ou compléter l'action des États membres, sans
pour autant remplacer leur compétence dans ces domaines.

Le principe de subsidiarité : l'Union n'agit - sauf pour les domaines
de sa compétence exclusive - que lorsque son action est plus efficace
qu'une action entreprise au niveau national, régional ou local.
Compétences exclusives
L'union douanière.
L'établissement des règles de concurrence pour le marché intérieur.
La politique monétaire pour les États membres ayant opté pour l'euro.
La conservation des ressources biologiques de la mer dans le
cadre de la politique commune de la pêche.
* La politique commerciale commune.
* La conclusion d'un accord international correspondant à l'exercice
d'une compétence interne exclusive.
*
*
*
*

Compétences partagées
Le marché intérieur.
La politique sociale, pour les aspects définis par les traités.
La cohésion économique, sociale et territoriale.
L'agriculture et la pêche, à l'exclusion de la conservation des
ressources biologiques de la mer.
* L'environnement.
* La protection des consommateurs.
* Les transports et les réseaux transeuropéens.
* L'énergie.
* L'espace de liberté, de sécurité et de justice.
* Les enjeux communs de sécurité en matière de santé publique.
* La recherche, le développement technologique et l'espace.
* La coopération au développement et l'aide humanitaire.
*
*
*
*

Actions d'appui, de coordination ou de complément
La protection et l'amélioration de la santé humaine.
L'industrie.
L'éducation, la formation professionnelle, la jeunesse et le sport, la
culture et le tourisme.
* La protection civile.
* La coopération administrative.
*
*
*

Deux politiques bénéficient d'un régime spécifique :
* les politiques économiques et de l'emploi : les États coordonnent
au sein de l'Union leurs politiques nationales ;
* la politique étrangère et de sécurité commune : l'Union dispose
d'une compétence pour la définir et la mettre en œuvre, y compris la
définition progressive d'une politique de défense commune.
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