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Seules les périodes de cohabitation (1986-1988, 1993-1995, 1997-2002)
donnent la possibilité au Premier ministre de se comporter en chef de l'exécutif car elles permettent un retour au texte parlementaire de 1958. En période de cohérence des majorités politiques, le fonctionnement du régime
est caractérisé par une pratique présidentialiste contraire à la Constitution.
Le fonctionnement du système politique dépend largement des règles introduites par les révisions constitutionnelles de 1962 (élection présidentielle au
suffrage universel direct), de 1974 (élargissement de la saisine du Conseil
constitutionnel à 60 parlementaires), et de 2000 (quinquennat présidentiel).
Associée à la modification du calendrier électoral décidée en 2000 par le
Gouvernement Jospin, qui place les élections législatives après le scrutin
présidentiel, la révision constitutionnelle de 2000 a eu des effets considérables sur le fonctionnement des institutions. Elle est venue renforcer la
logique présidentielle du régime.
La Constitution de la Ve République a aussi considérablement évolué avec
les progrès de la construction européenne. Plusieurs révisions constitutionnelles sont ainsi intervenues pour permettre la ratification de traités
européens : les traités de Maastricht, d'Amsterdam, de Lisbonne et le traité
établissant une Constitution pour l'Europe (TECE), qui fut rejeté par les
électeurs lors du référendum du 29 mai 2005.
La Constitution de 1958 a fait pour la première fois l'objet d'une réforme
d'ensemble avec l'importante révision constitutionnelle de juillet 2008 qui
a cherché à renforcer le rôle des assemblées parlementaires, à rénover le
mode d'exercice du pouvoir exécutif et à garantir aux citoyens des droits
nouveaux (QPC, création d'un Défenseur des droits, instauration d'un référendum d'initiative partagée associant citoyens et parlementaires, faculté
accordée au justiciable de saisir le Conseil supérieur de la magistrature).
Par ailleurs, le général de Gaulle a utilisé à deux reprises le référendum législatif de l'article 11 en vue de réviser la Constitution de 1958. L'élection du
président de la République au suffrage universel direct a été adoptée par la
voie d'un référendum organisé sur le fondement de l'article 11. Ce procédé
fut qualifié de « forfaiture » par le président du Sénat, Gaston Monnerville.
Le principal argument mis en avant par les adversaires de l'utilisation de
l'article 11 comme voie de révision constitutionnelle tient à l'existence, dans
la Constitution, d'un titre XVI, « De la révision », consacré à la procédure de
révision et comportant le seul article 89.
Enfin, malgré sa souplesse et sa capacité à surmonter de nombreuses
épreuves (la fin de la guerre d'Algérie, la crise de mai 1968, le départ du
Général de Gaulle en 1969, l'alternance en 1981, les trois cohabitations), la
Constitution de 1958 est régulièrement critiquée par certains constitutionnalistes et hommes politiques. Selon eux, le passage à la VIe République serait
une nécessité politique. Il serait indispensable pour renouer le lien entre les
citoyens et les institutions.
Pour les uns, cette nouvelle République devrait établir un véritable régime
présidentiel à l'américaine alors que, pour les autres, elle consisterait à instaurer un authentique régime parlementaire. Ils s'opposent aux partisans
de l'actuelle Constitution qui soulignent les dangers du « grand soir constitutionnel » et insistent sur le fait que la Constitution de la Ve République a
montré son efficacité dans des conditions très différentes. Les partisans de
la Constitution de 1958 observent notamment qu'elle a donné à la France
une stabilité et une gouvernabilité qui lui faisait défaut.
La Constitution du 4 octobre 1958



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