En Poche - Constitutions de la France - 7e - 7

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La constitution
du 3 septembre 1791

La Constitution de 1791 est la première constitution française écrite. Avec cette
Constitution, qui est le fruit de la Révolution de 1789, la France devient une
monarchie constitutionnelle.

	 	LA FORME DE LA CONSTITUTION
Cette Constitution dont la rédaction a nécessité plus de deux ans (juin 1789
- septembre 1791) a été préparée par l'assemblée constituante de 1789, la
première assemblée constituante française, et approuvée par le Roi le 14 septembre 1791. Elle comporte 207 articles écrits avec force de détails. Ainsi, elle
organise la régence de façon très précise.
La Déclaration des Droits de l'Homme et du Citoyen du 26 août 1789 lui sert de
préambule. Elle consacre les « droits barrières » qui ont pour objectif d'assurer
la protection des citoyens contre l'emprise étatique.
La Constitution comporte également un titre premier intitulé les « Dispositions
fondamentales garanties par la Constitution » qui vient compléter la Déclaration.
La Constitution est excessivement rigide. La révision est impossible au cours
des trois premières législatures. Le caractère extrêmement formaliste de la procédure mise en place empêchait en fait toute révision.

	 	LES GRANDS PRINCIPES POLITIQUES
La Constitution proclame que la souveraineté est nationale. La souveraineté
n'appartient plus à un seul homme. Elle appartient à la Nation conçue comme
une entité abstraite distincte des éléments qui la composent. La Nation, de qui
émanent tous les pouvoirs, ne peut les exercer que par délégation. Les représentants de la Nation sont le Corps législatif et le Roi.
La Constitution opère une distinction entre les citoyens passifs et les citoyens
actifs qui ont le pouvoir de désigner les représentants de la Nation au Corps
législatif. La qualité de citoyen actif est subordonnée au paiement d'une contribution directe au moins égale à la valeur de trois journées de travail.

	 	L'ORGANISATION DES POUVOIRS
Avec cette Constitution directement inspirée de la Constitution des États-Unis
du 17  septembre 1787, la France a fait pour la première fois l'expérience du
régime présidentiel, c'est-à-dire un régime dans lequel les organes exécutif et
législatif sont indépendants les uns des autres, un régime où chaque organe est
spécialisé dans sa fonction dont il détient le monopole.
Chaque pouvoir est doté de sa propre légitimité, élective pour l'Assemblée nationale législative et héréditaire pour le Roi. La Constitution impose une séparation stricte des pouvoirs : le Roi ne peut pas dissoudre l'Assemblée et cette
dernière ne peut pas renverser les ministres du Roi.

La Constitution du 3 septembre 1791



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