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Les GIP ont été institués pour la première fois par la loi du
15 juillet 1982 pour les seuls besoins du secteur de la recherche.
Les GIP, qui interviennent dans de nombreux domaines de l'action
publique (l'environnement, la santé, la justice), ne peuvent être créés
que pour l'exercice d'une activité d'intérêt général à but non lucratif.
Leur convention constitutive doit être approuvée par l'État.
Un statut législatif des GIP a été institué par la loi n° 2011-525 du
17 mai 2011 de simplification et d'amélioration de la qualité du droit.
Les conventions constitutives des GIP, lesquels peuvent être créés
pour une durée indéterminée, doivent être en conformité avec le régime issu de la loi n° 2011-525 du 17 mai 2011.

Un GIP ne peut pas être constitué entre des collectivités locales ou
leurs groupements pour exercer des activités qui relèvent d'organismes publics de coopération locale comme les établissements publics de coopération intercommunale (EPCI).

Les autres personnes morales de droit public
Certaines personnes morales de droit public n'entrent dans aucune
catégorie préexistante :
- la Banque de France qui, selon le Conseil d'État, est une « personne morale publique sui generis » (CE, avis, 9 déc. 1999) ;
- l'Institut de France et les cinq Académies qu'il regroupe sont
« des personnes morales de droit public à statut particulier placées sous la protection du président de la République ».

LeS PerSonneS moraLeS de droit Privé
gérant un Service PubLic
Après le Tribunal des conflits qui avait admis en 1921 que des personnes morales de droit public pouvaient se livrer à la gestion de certaines activités dans les mêmes conditions qu'une entreprise privée,
le Conseil d'État a jugé dans son arrêt Caisse primaire « Aide et protection » du 13 mai 1938 que des personnes morales de droit privé
pouvaient gérer des missions de service public.
La dévolution du service public à une personne privée peut se faire
soit par une délégation unilatérale, soit par la voie contractuelle.

La délégation contractuelle du service public
à une personne privée
Elle implique la conclusion d'un contrat entre l'autorité délégante et le
délégataire.

Les grands principes de l'organisation administrative



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