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Une démocratisation accentuée du monde de l'Éducation
nationale
L'Éducation nationale, en devoir d'adaptation, va voir coexister
en son sein une seule et unique formation professionnelle
(initiale et continue) susceptible de mixer les publics. Une nouvelle
génération de Campus des métiers et des qualifications va voir le
jour. L'axe fort restera la recherche de synergies des acteurs de la
formation autour d'un secteur d'activité d'excellence. Ces campus
regroupent des établissements d'enseignement secondaire et d'enseignement supérieur, de formation initiale ou continue. Ils entretiennent des liens privilégiés avec les entreprises locales. Leur secteur d'activité correspond évidemment à un enjeu économique fort
(politique de redressement productif) soutenu par les collectivités
territoriales et les entreprises. Ceux qui seront labellisés bénéficieront du Programme d'Investissement Avenir, doté de 50 millions
d'euros. À ce jour, ils sont au nombre de 78.
La loi nouvelle n'entraîne qu'une amplification de la démarche
entreprise suite à la promulgation de la loi du 8 juillet 2013 pour
la refondation de l'École. Les établissements de droit commun
pourraient cependant être fragilisés par une taxe d'apprentissage
de niveau modeste (13 % pour les filières technologiques et professionnelles initiales hors apprentissage en 2020 - contre 87 % pour
les OPCO - en baisse de 10 points par rapport aux 23 % précédent
la réforme).
De nouvelles congruences et spécialités devraient donc voir le
jour dans les lycées professionnels, sections d'enseignements professionnels des lycées polyvalents, et centres de formation. Elles
seront une conséquence de la volonté gouvernementale de voir
émerger de nouvelles filières et métiers d'avenir. Un indicateur témoigne de l'urgence : actuellement, quel que soit le secteur concerné, à peine 20 % des spécialités de CAP accueillent plus de 80 %
des élèves qui y sont scolarisés ! La mixité des parcours et des statuts d'apprenants va s'amplifier, tout comme la mutualisation des
plateaux techniques. Sera encouragée la signature de conventions
permettant le passage facilité entre tous les types d'établissements
(centres de formation, EPLE). Le schéma inclusif, bien connu de
la formation sous statut scolaire, va s'amplifier dans la formation
professionnelle (art. 214-1 -I. 4° bis).
Les personnes en situation de handicap bénéficieront explicitement d'actions de formation ayant pour but de favoriser leur insertion professionnelle en milieu ordinaire.
Des décrets d'application à venir feront probablement évoluer le
statut des professeurs des lycées professionnels : il n'est pas exclu
que l'apprentissage puisse entrer dans leurs obligations réglementaires de service (ORS). Dans l'attente, deux choses sont certaines :
les diplômes intermédiaires (CAP ou BEP selon les formations)
vont être remplacés par des validations de blocs de compétence et
l'alternance ne concernera essentiellement que les élèves de première et terminale professionnelles.
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