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police administrative spéciale dédiés à des activités spécifiques (police de la baignade, des manèges, des bâtiments menaçant ruine, des funérailles et des cimetières...).
Les démarches et responsabilités des communes
sont notamment les suivantes :
- permis de construire (ex. : habitation individuelle) ; déclaration de
travaux (ex. : clôture) ;
- déclaration de possession de chien d'attaque ;
- secours aux familles en difficulté ;
- aide via le Fonds de Solidarité Logement (FSL) ;
- construction et fonctionnement des écoles maternelles, primaires ;
restauration scolaire des écoles primaires ;
- plan de déplacement urbain (PDU) ;
- ports maritimes de plaisance ;
- autorisation de production d'énergie de sources renouvelables ;
- autorité de rattachement des offices publics de l'habitat (OPH) ;
- participation aux commissions d'attribution des logements locatifs
sociaux ;
- construction et fonctionnement des équipements sportifs de proximité
(piscine, gymnase, camping...).
L'intercommunalité
L'intercommunalité consiste en une forme de coopération administrative entre plusieurs communes qui sont associées
au sein d'un établissement public, doté de la personnalité morale.
Pour simplifier, il existe deux catégories d'établissements publics
de coopération entre communes :
- les syndicats intercommunaux (à vocation unique si une
seule activité est mise en commun - SIVU ; à vocation multiple
si plusieurs activités sont mises en commun - SIVOM) ;
- les établissements publics de coopération intercommunale (EPCI) : l'expression désigne spécifiquement des
établissements qui disposent d'une fiscalité propre. Ils sont
financés notamment directement par un impôt qui leur est
destiné. Ils sont dotés d'un conseil communautaire et d'un
exécutif (sous la responsabilité d'un président). Ils regroupent
des communes pour assurer certaines prestations (ramassage
des ordures ménagères, assainissement, transports urbains...)
dont sont dessaisies les communes membres, ou pour des projets de développement économique, d'aménagement ou d'urbanisme (ex. : ZAC).
Il existe pour simplifier 4 EPCI à fiscalité propre :
* les communautés de communes, qui doivent concerner un
territoire d'un seul tenant et sans enclave, et doivent regrouper
au moins 15 000 habitants,
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