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faire l'objet, de la part de l'administration, d'une sanction, pécuniaire ou consistant en la privation de tout ou partie d'une prestation due, si elle a régularisé sa situation de sa propre initiative ou
après avoir été invitée à le faire par l'administration dans le délai
que celle-ci lui a indiqué.
Une sanction peut toutefois être prononcée, sans que la personne
en cause ne soit invitée à régulariser sa situation, en cas de mauvaise foi ou de fraude.
Le « droit à l'erreur » ainsi consacré n'est pas applicable à certaines
décisions, comme : les sanctions requises pour la mise en œuvre
du droit de l'Union européenne ; les sanctions prononcées en cas
de méconnaissance des règles préservant directement la santé publique, la sécurité des personnes et des biens ou l'environnement ;
les sanctions prévues par un contrat ; les sanctions prononcées par
les autorités de régulation à l'égard des professionnels soumis à
leur contrôle.
L'erreur n'est pas la fraude, qui implique la mauvaise foi. Est de
mauvaise foi, toute personne ayant délibérément méconnu une
règle applicable à sa situation. En cas de contestation, la preuve
de la mauvaise foi et de la fraude incombe à l'administration.
Le droit au contrôle
La Loi ESSOC consacre aussi le « droit au contrôle » : toute
personne peut demander à faire l'objet d'un contrôle prévu par les
dispositions législatives et réglementaires en vigueur. La demande
précise les points sur lesquels le contrôle est sollicité.
L'administration procède à ce contrôle dans un délai raisonnable,
sauf en cas de mauvaise foi du demandeur, de demande abusive ou
lorsque la demande a manifestement pour effet de compromettre
le bon fonctionnement du service ou de mettre l'administration
dans l'impossibilité matérielle de mener à bien son programme de
contrôle.
Sous réserve des droits des tiers, toute personne contrôlée peut opposer les conclusions expresses d'un tel contrôle à l'administration
dont elles émanent.
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