Droit en Poche - Les relations Public/Administrations - 34

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Les règles de présentation

de l'acte administratif unilatéral

Les actes administratifs unilatéraux sont soit décisoires,
s'ils modifient une situation juridique, soit non décisoires.
Précision de vocabulaire
Les actes administratifs unilatéraux décisoires comprennent les actes
réglementaires, les actes individuels et d'autres actes décisoires non
réglementaires. Ils peuvent être également désignés sous le terme de
décisions.

Motivation
La motivation ci-dessous évoquée s'applique aux administrations
telles que définies en début d'ouvrage, ainsi qu'aux organismes
et personnes chargés d'une mission de service public industriel
et commercial, pour les décisions qu'ils prennent au titre de cette
mission. Elle concerne également les relations entre les administrations.

Champ d'application matériel
Les personnes physiques ou morales ont le droit d'être informées
sans délai des motifs des décisions administratives individuelles défavorables qui les concernent, à savoir, qui :
1° restreignent l'exercice des libertés publiques ou, de manière générale, constituent une mesure de police ;
2° infligent une sanction ;
3° subordonnent l'octroi d'une autorisation à des conditions restrictives ou imposent des sujétions ;
4° retirent ou abrogent une décision créatrice de droits ;
5° opposent une prescription, une forclusion ou une déchéance ;
6° refusent un avantage dont l'attribution constitue un droit pour
les personnes qui remplissent les conditions légales pour l'obtenir ;
7° refusent une autorisation, sauf lorsque la communication des
motifs pourrait être de nature à porter atteinte à l'un des secrets ou
intérêts protégés (ex. : secret du gouvernement, secret de la défense
nationale, monnaie, crédit public, procédures juridictionnelles) ;
8° rejettent un recours administratif dont la présentation est obligatoire préalablement à tout recours contentieux en application
d'une disposition législative ou réglementaire (RAPO).
Doivent également être motivées les décisions administratives
individuelles qui dérogent aux règles générales fixées par la loi
ou le règlement.

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