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La sortie de vigueur de l'acte
administratif unilatéral

L'administration doit cesser d'appliquer un acte administratif lorsque la loi est modifiée ou abrogée (c'est-à-dire
lorsqu'elle a pris fin), ou lorsque son acte est annulé par
une juridiction administrative, ou enfin elle peut mettre fin à
son application de sa propre initiative.
Selon sa nature (acte réglementaire ou acte individuel ; acte créateur ou non de droits), un acte administratif est soumis à des règles
différentes quant à sa sortie de vigueur.

Notions
L'abrogation d'un acte est sa disparition juridique pour
l'avenir. Elle est « naturelle » puisque l'administration a pour
mission d'appliquer la loi, qui peut elle-même être modifiée à tout
moment. L'abrogation illustre parfaitement le principe d'adaptation de l'administration aux exigences de l'intérêt général. Un acte administratif unilatéral obtenu par fraude peut être à
tout moment abrogé ou retiré.
Le retrait d'un acte est sa disparition juridique pour
l'avenir comme pour le passé (effet rétroactif de la disparition). Il peut résulter d'une annulation par une juridiction
administrative, d'une action provoquée ou spontanée de l'administration active. Le risque qu'il entre en conflit avec des garanties ou
droits dont bénéficierait la personne concernée tend à l'encadrer
plus strictement que l'abrogation.
Un acte administratif unilatéral obtenu par fraude peut être à tout
moment abrogé ou retiré. Enfin, il est plus contraignant d'abroger
ou de retirer un acte qui a créé des droits.

Les décisions créatrices de droits
Abrogation et retrait à l'initiative de l'administration ou
sur demande d'un tiers
L'administration ne peut abroger ou retirer une décision créatrice de droits de sa propre initiative ou sur la demande d'un tiers
que si elle est illégale et si l'abrogation ou le retrait intervient dans le délai de quatre mois suivant la prise de cette
décision.
Par dérogation, l'administration peut, sans condition de délai :
- abroger une décision créatrice de droits dont le maintien est
subordonné à une condition qui n'est plus remplie ;
- retirer une décision attribuant une subvention lorsque les
conditions mises à son octroi n'ont pas été respectées.

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