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- d'une décision non créatrice de droits, sur la situation de fait et
de droit prévalant à la date à laquelle elle statue sur le recours.
La décision rejetant un recours administratif dirigé contre une
décision soumise à obligation de motivation est motivée lorsque
cette obligation n'a pas été satisfaite au stade de la décision initiale.
Le silence gardé pendant plus de deux mois sur un recours administratif par l'autorité compétente vaut décision de rejet.

Recours administratifs préalables
obligatoires (spécificités)
Les dispositions qui vont être évoquées ne sont pas applicables aux
relations entre l'administration et ses agents.
La décision soumise à RAPO est notifiée avec l'indication de cette
obligation ainsi que des voies et délais selon lesquels ce recours
peut être exercé, et que l'administration statue sur le fondement de
la situation de fait et de droit prévalant à la date de sa décision, sauf
exception dans une loi ou un règlement.
L'administration qui a pris la décision initiale peut la retirer d'office si elle est illégale tant que l'autorité chargée de statuer sur le
RAPO ne s'est pas prononcée.
IMPORTANT : la décision prise à la suite d'un RAPO se substitue
à la décision initiale.
La décision qui rejette un RAPO doit être motivée.

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