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La déontoLogie dans La fonction pubLique

Quid d'un professeur de philosophie qui, sous couvert d'amener ses élèves
à débattre, qualifie les journalistes de Charlie Hebdo de « crapules » et projette l'article d'un blog créant un lien entre terrorisme et impérialisme tout en
assimilant, sur ouï-dire, les militaires français à des terroristes ? Comment des
élèves mineurs peuvent-ils interpréter le qualificatif de « crapule » (reconnu
par le professeur), alors qu'une dizaine de journalistes de l'hebdomadaire sont
tombés sous les balles des terroristes parce qu'ils avaient caricaturé Mahomet
au nom de la liberté d'expression ? Les propos non conformes à la déontologie et l'éthique de l'enseignant appelaient une réaction administrative sur
ce terrain, la plainte au pénal pour « apologie du terrorisme » ayant peut-être
traduit une certaine sur-réaction qui a pu brouiller le message de la réponse
administrative adaptée.
La provocation et l'absence de tabou dans le contexte très anxiogène et sensible de ces terribles attentats étaient, à l'évidence, constitutives d'un manquement à la déontologie de l'enseignant. La ministre de l'Éducation nationale
avait invité les enseignants « à répondre favorablement à une demande d'expression », mais non à choquer les élèves en cédant à une « petite provocation à
la Charlie », pour reprendre les propos du professeur sanctionné d'un déplacement d'office dans l'intérêt du service.
Un professeur n'a pas à faire part de ses opinions en classe et ne doit pas improviser un débat, pour éviter le syndrome du café du commerce256. Les mots du
professeur ont eu une résonance particulière en raison d'une posture problématique à l'égard de l'éthique, l'enseignant ayant déjà fait l'objet en 2014 d'un
blâme pour « propos déplacés ».
Le malentendu déontologique tient au fait que l'éthique est assimilée faussement à une interdiction de parler de tel ou tel sujet, alors qu'en réalité elle
vise seulement à obliger l'agent à s'exprimer avec tact et mesure, sans prosélytisme ni propagande et sans heurter la conscience de jeunes élèves. L'impératif
éthique ne consiste pas à prêcher la bonne parole, mais à empêcher les mots
toxiques de venir brouiller le processus d'apprentissage des valeurs républicaines. Il ne s'agit pas d'imposer une forme de catéchisme laïque, mais d'étudier de façon objective la place du religieux et donc du non religieux dans la
société.
Sous ce rapport, la déontologie a clairement son mot à dire au sein de l'éducation nationale afin d'instiller quotidiennement le vaccin rendant possible une
laïcité sereine et une lutte contre les ravages de l'intolérance257.
Collas A., « Le prof de philo, "Charlie" et la liberté d'enseigner », Le Monde 3-4 mai 2015, p. 10. TA
Poitiers, 4 oct. 2017 : AJDA 2017, p. 2451.
257
Aubin E., « Quel rôle pour le droit souple dans la démarche républicaine sur la laïcité à l'école ? », AJDA
2015, p. 241.
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