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Seuls peuvent participer au scrutin les électeurs inscrits sur les listes
électorales de la collectivité territoriale ayant décidé d'organiser le
référendum. Lorsque ce référendum est organisé par une commune,
pour les ressortissants européens, seul peuvent participer les électeurs inscrits sur les listes complémentaires établies pour les élections
municipales.
Le projet est adopté si au moins la moitié des électeurs inscrits se sont
exprimés et s'il réunit la majorité ses exprimés.

	 	LA CONSULTATION DES COMMUNES ET DES ÉTABLISSEMENTS PUBLICS DE COOPÉRATION INTERCOMMUNALE
(EPCI)
	 	La consultation d'initiative communale
Sur proposition du maire ou d'une partie des conseillers municipaux,
il peut être décidé, en vertu de l'article L. 2142-1 du CGCT, que le
conseil municipal organise une telle consultation.

Cette consultation n'exprime néanmoins qu'un avis, qui ne lie pas la
collectivité ou l'EPCI qui l'organise. Ainsi, l'avis rendu ne peut faire
l'objet d'un recours devant une juridiction administrative.
Cette possibilité de consulter ses administrés a cependant quelques
limites :
-- il est interdit d'organiser une telle consultation au cours de l'année précédent le renouvellement général du conseil municipal ;
-- il est interdit d'organiser une telle consultation au cours d'une
campagne électorale ;
-- il est interdit d'organiser une telle consultation sur un même sujet
dans un délai inférieur à deux ans ;
-- il est interdit d'organiser une telle consultation avant l'expiration
d'un an depuis un précédent référendum ;
-- il est interdit d'organiser une telle consultation en cas de contestation des élections municipales, tant qu'un jugement définitif n'a
pas été rendu concernant la contestation de ces élections.
Le sujet de la consultation doit par ailleurs relever de la compétence
de la commune ou de l'EPCI concernée. Il ne saurait avoir pour objet
une affaire relevant de la compétence de l'État. Une consultation de
ce type serait illégale.

Ainsi l'objet de la consultation doit porter sur une affaire relevant directement de la décision de l'autorité communale ou de l'EPCI concerné.
Mais la consultation doit également porter sur une véritable décision.
De ce fait, une consultation serait illégale si elle portait sur une décision déjà prise. Néanmoins, ladite consultation pourrait porter aussi
bien sur une compétence directe du maire, comme la police administrative ou sur les affaires de la compétence du conseil municipal.

Les référendums



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