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CHAPITRE 11 - Le choix de la peine

229

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Réductions
possibles

Compétence : tribunal de l'application des peines (CPP, art. 720-4).
Conditions valant pour les trois premiers cas :
- commune : que le condamné présente des gages sérieux de réadaptation sociale ;
- spécifiques :
* si condamnation à 30 ans, le condamné doit purger au moins 20 ans,
* si condamnation à perpétuité, le condamné doit purger au moins 30 ans et un collège
de trois experts médicaux doit se prononcer sur l'état de dangerosité du condamné.
Conditions valant pour le 4e cas : la juridiction, après avis d'une commission de cinq
magistrats de la Cour de cassation, ne peut réduire la durée de la période de sûreté
qu'après que le condamné ait purgé au moins 30 ans, qu'il présente des gages sérieux de
réadaptation sociale, que la réduction ne soit pas susceptible de causer un trouble grave
à l'ordre public, que l'avis des parties civiles ait été recueilli et qu'un collège de trois
experts ait procédé à une évaluation de la dangerosité du condamné (CPP, art. 720-5).

B - La personnalisation judiciaire au cours de l'exécution
de la sanction
La peine subie par le condamné n'est que très rarement le reflet de la peine prononcée.
Soucieux d'encourager l'individualisation de la peine même après son prononcé, le législateur commande une adaptation de la peine, au cours de son exécution, afin qu'elle
suive l'évolution de la situation et de la personnalité de celui qu'elle atteint.
La « cheville ouvrière » en la matière est le juge de l'application des peines. Magistrat du
siège du tribunal de grande instance, le juge de l'application des peines est né, après la
Seconde Guerre mondiale, de l'idée selon laquelle l'autorité judiciaire devait avoir la
direction entière de l'exécution morale, juridique et sociale de la peine, ce qui devait
permettre notamment que toute décision en la matière soit précédée d'un débat
offrant au condamné la possibilité de présenter requêtes, explications et moyens de
défense.
Au vrai, ce vœu n'a été exaucé qu'avec les lois du 15 juin 2000 et du 9 mars 2004 qui
l'ont érigé au rang de premier degré de juridiction à part entière alors qu'il était
demeuré jusqu'ici confiné dans un « statut » d'administrateur judiciaire. La conséquence
directe de cette première nouveauté est que dorénavant toutes les décisions du juge de
l'application des peines ont une nature juridictionnelle et, comme telles, sont susceptibles de faire l'objet de voies de recours. L'autre nouveauté, issue de la loi du 9 mars
2004, résulte de la création de deux nouvelles juridictions : le tribunal et la chambre de
l'application des peines. L'architecture se présente aujourd'hui de la façon suivante :
- deux juridictions de premier degré :
* le juge de l'application des peines compétent pour fixer les principales modalités de l'exécution des peines privatives de liberté et en contrôler les conditions
d'application. Ses décisions en matière de réduction de peines, de permission de
sortir et d'autorisation de sortie sous escorte sont appelées « ordonnances », les
autres, relatives notamment au fractionnement de la peine, à la libération
conditionnelle... constituent des « jugements »,
* le tribunal de l'application des peines, juridiction collégiale, dont le rôle est
limité aux décisions les plus graves concernant les « longues peines » (par
exemple relèvement de la période de sûreté mais aussi libération conditionnelle



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