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CONCOURS OFFICIER DE POLICE

Sujet

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QUESTIONNAIRE SUR LES INSTITUTIONS
FRANÇAISES ET EUROPÉENNES,
LE COMPORTEMENT CITOYEN ET
L'ORGANISATION DE LA POLICE
(ANNALES CONCOURS 2020)

ÉNONCÉ : LE GRAND DÉBAT NATIONAL / LES COMPÉTENCES DE
LA COMMISSION EUROPÉENNE / LE PRÉFET DE POLICE DE PARIS

Questionnaire 1

I - Le grand débat national
Le Grand Débat National, lancé par le Gouvernement le 15 janvier 2019, constitue le second volet de la
réponse à la crise des gilets jaunes après l'adoption d'un panel de mesures en faveur du pouvoir d'achat.
Il ambitionnait de répondre à une revendication forte de ces derniers quant à la crise de la représentation
qui frappe notre pays et à restaurer le dialogue entre le peuple et ses gouvernants par l'instauration d'une
nouvelle démocratie délibérative, quitte à laisser de côtés les formes institutionnelles traditionnelles jugées
défaillantes (Parlement, partis politiques, corps intermédiaires).
Épisode inédit dans la vie politique française, qui rappelle sans doute les cahiers de doléances de la
période prérévolutionnaire, le grand débat national s'est structuré autour de quatre thèmes imposés par le
Gouvernement et devant couvrir les enjeux révélés par la crise des gilets jaunes (la fiscalité et les dépenses
publiques, l'organisation de l'État et des services publics, la transition écologique, la démocratie et la
citoyenneté). Il s'est matérialisé par une série de dispositifs d'échanges et de recueil des propositions :
réunions d'initiatives locales organisées par les élus et associations, contributions en ligne sur un site
internet dédié, installation de stands de proximité dans les gares et bureaux de poste pour permettre à
chacun de donner son avis, tenue de conférences nationales thématiques et de conférences citoyennes
régionales. Organisé selon les principes de transparence, de pluralisme et d'inclusion, de neutralité,
d'égalité, de respect de la parole de chacun, le grand débat national a été placé sous la surveillance d'un
collège de garants indépendants du gouvernement afin de veiller à leur respect. Il a en outre vu le président
de la République, Emmanuel Macron, délaisser les exercices habituels attachés à sa fonction pour débattre
directement avec citoyens et élus au cours de réunions publiques marathons sur tout le territoire.
À l'issue de la phase de participation, l'ensemble des contributions a été analysé et des synthèses ont été
produites afin de nourrir l'action du gouvernement, qui s'est engagé à prendre en compte tous les avis et
propositions exprimés pour élaborer un « nouveau contrat pour la Nation », selon les mots du président
de la République. Ainsi les thématiques phares extraites de ces synthèses sont la réforme des institutions
(reconnaissance du vote blanc), le pouvoir d'achat (indexation des retraites sur l'inflation), le « ras-le-bol

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